2013年8月，扬州市公安局治安警察支队在日常工作中，发现了一个私彩网站，随即联合邗江公安分局成立专案组，展开侦查。然而，在侦查过程中，又一个私彩网站“冒”了出来。

经过一年多的侦查，专案组锁定这两个网站幕后经营者的身份及藏身地，并于2014年12月3日“收网”。当天，两个网站老板及其技术员、员工等6人被抓。直到此时，这两个私彩网站已分别运营了1年7个月、1年，非法经营额合计8445万余元。更令人感到惊讶的是，这两个网站的老板都曾是保险公司的业务员，也曾是合伙创业的好搭档。

近日，其中5人在邗江区法院同堂受审。保险公司业务员为何要创办私彩网站？昔日合伙人为何分道扬镳？IT男怎么会成为私彩网站的技术员？本期读案，为您讲述。

第一回  资深彩民迷上私彩 网站瘫痪赔光百万

杨帆今年27岁，是扬州一家公司的工作人员。别看他年纪轻轻，却是个有着近10年“彩龄”的老彩民。起初，杨帆和其他彩民一样，都是在彩票投注站购买彩票。但是，时间一长，他觉得不够刺激。

2011年起，杨帆经朋友介绍，开始在私彩网站上投注。但是，这些私彩网站并不稳定，经常由于经营者被抓或系统崩溃而瘫痪。因此，杨帆只能在互联网上四处“打游击”，直到遇到一个名为AEG的私彩网站。

这个网站不仅有网页版，还有手机客户端。彩民注册成该网站会员后，可直接登录网页或手机客户端，充值、投注；如果中奖，系统会把奖金直接汇入彩民账户。

相比之下，该网站发布的彩种与正规彩票投注站的相同，开奖结果和日期也是一致的；不同的是，这个网站的投注高，奖金也比正规彩票投注站的高很多。

尽管知道是私彩网站不合法，但是，杨帆认为，在这个网站上投注输赢大，比正规彩票站投注站刺激。因此，他抱着侥幸心理，决定搏一搏。然而，结果并不理想。

2014年12月初，杨帆在接连走霉运后，账户资金成空。正当他准备向账户内充值，继续投注扳本时，却发现无法充值成功。此时，杨帆已经在该网站输了500万元，其中有自己多年的积蓄，也有向朋友借的钱。

网站无法充值，杨帆心急如焚。那么，这个网站是出了故障，还是另有隐情呢？就在杨帆百思不得其解时，扬州警方的收网行动已经开始。

那么，这个网站是何时被扬州警方盯上的？它的经营者究竟是谁？又藏身何处？扬州警方又是如何把他们从互联网中揪出来的呢？要解开这些谜团，还要从2013年8月说起。

第二回  深入侦查捣毁黑网 老板落网内幕浮出

2013年8月，扬州市公安局治安警察支队在工作中发现，互联网上有一个叫AEG娱乐的网站。通过一段时间的观察，侦查人员摸清了该网站的经营模式，并据此分析，该网站属于私彩网站，已严重妨碍国家正规彩票的发行销售工作。随后，扬州市公安局与邗江公安分局成立专案组，共同侦办此案。

在侦查过程中，专案组又发现了一个新的私彩网站，名为BEG，这个网站的操作流程及经营模式和AEG如出一辙。经过前期调查，侦查人员初步锁定了这两个网站经营者的身份信息——吕中凯和夏林，并查明两人的藏身地都位于无锡，因此，专案组随即奔赴无锡展开深入调查。

2014年12月3日，专案组认为时机成熟，决定“收网”。当天下午，专案组兵分两路，其中一路在无锡惠山区一公寓楼下，抓获犯罪嫌疑人夏林，在该公寓二楼的房间内，抓获犯罪嫌疑人小勇，在无锡市一公司门口抓获犯罪嫌疑人何小北；另一路侦查人员在无锡宜兴市先后抓获犯罪嫌疑人吕中凯、阿飞，现场扣押电脑、银行卡等作案工具。

今年2月4日上午，犯罪嫌疑人阿治被无锡警方抓获，后移交给扬州警方。至此，该案的犯罪嫌疑人全部落网。

在公安机关，随着审讯工作的开展，这两个私彩网站创办经过等内幕也逐一曝光。而这一切都缘于吕中凯和夏林的合伙创业——

吕中凯今年29岁，中专学历。踏出校门后，他先后在几个保险公司上班，后因挣钱不多，辞职在无锡开奶茶店、面包店，但都生意惨淡，连连亏损，最后只能关门大吉，回到无锡某保险公司上班。

在保险公司上班时，吕中凯迷上了彩票，并希望靠“运气”中大奖。在此期间，他认识了同事夏林。夏林比吕中凯小两岁，两人都是无锡人，都爱买彩票，时间一长，渐渐成了好哥儿们。

和其他彩民不同的是，这两人都是在私彩网站上投注，输赢比较大。但两人的运气却一个比一个差——在私彩网站投注期间，夏林一共输了10万元，吕中凯也陆续输了七八万元。这让本来经济水平就一般的两人，更加窘迫。然而，输红眼后，两人反而“清醒”起来，从中看到了“生财之道”。

在一次聊天时，两人分析认为，在私彩网站上，两人都属于投注不高的小玩家，既然他们都输这么多，其他大玩家输的岂不是更多？这样一来，私彩网站才是赚得盆满钵满的大赢家。

“分析”到这里，两人都认为，经营私彩网站一定会赚钱，于是，决定合伙开一个。

第三回  合伙创业中途被骗 绝处逢生军师加盟

2013年年初，吕中凯和夏林开始在网上搜索关于开彩票网站的相关教程，加上两人经常在私彩网站上买彩票，对其中的流程也十分熟悉。因此，很快摸清了私彩网站的经营套路。此时，摆在两人面前的头号难题是，两人对网站的架设等方面都一窍不通。为此，两人决定在网上重金聘请“高人”。

不久，一个QQ昵称为“西山网络”的网友进入两人视线。随后，在“西山网络”的帮助下，一个私彩网站顺利搭建起来。随后，两人开始寻找绑定接收投注的银行卡。

由于两人都知道，这种经营私彩网站的做法是不合法的，加上害怕有人输钱输红眼后报复他们，两人购买了以他人名义办理的身份证、银行卡等。

这一系列前期工作准备好后，已是2013年4月，网站开始试运营。但是，在运营初期，一些问题也逐渐暴露出来，且经常出现技术故障，两人只好向“西山网络”求助。

起初，对方还耐心帮忙解决，但后来，他发现吕中凯和夏林都是“菜鸟”，觉得两人很烦，渐渐失去耐性，后索性把两人的QQ全部删掉，玩起了人间蒸发。

眼看一手创建的“吸金”网站就要打水漂，吕中凯和夏林急得像热锅上的蚂蚁。但是，两人只知道对方的QQ号码，自己做的事也不光彩，只能哑巴吃黄连。

“创业”初期，就被人骗，吕中凯和夏林十分不甘心，决定另请“高人”，帮助他们重振旗鼓。

就在吕中凯和夏林求“贤”若渴之时，同在无锡市的何小北，正在为找兼职犯愁。

何小北今年30岁，山东人，中专毕业后，四处打工，后在无锡一家公司做电脑程序员，并在无锡成家落户。然而，随着孩子的诞生，家里用钱的地方也越来越多，经济方面开始捉襟见肘。由于做电脑程序员的工作比较轻松，何小北便在网上发布求职帖，希望凭着自己软件编程方面的特长，再找一个兼职，以补贴家用。

很快，这则求职帖引起了吕中凯和夏林的注意。一看何小北擅长软件编程，两人觉得这就是他们要找的“高人”，随即与何小北取得了联系。

这次，两人吃一堑长一智，要求和何小北面谈，并以此为由，多次到对方家里“考察”。直至确定了何小北的真实身份、家庭住址等信息，才放心与他合作。

第四回  步入正轨兄弟反目 分道扬镳同堂领刑

在合作过程中，吕中凯和夏林发现，何小北虽然在软件编程等方面很在行，但对彩票却是一知半解。为此，两人三番五次地上门给何小北“授课”，并把其他私彩网站拿给何小北看，让他按葫芦画瓢。

在了解了彩票投注、开奖等流程后，仿造私彩网站架设私彩客户端，对何小北而言就成了小菜一碟。尽管如此，他见吕中凯和夏林在计算机方面，都是门外汉，就狮子大开口，开价3.6万元。没想到，对方毫不还价，爽快答应。

2013年5月，何小北模仿其他私彩网站架设了AEG私彩客户端，提供福彩3D、重庆时时彩、排列3等多个彩种，并设置了自动采集国家彩票中奖号码功能。

私彩客户端搭建完成后，吕中凯和夏林轻松起来。在接下来的时间里，两人开始在QQ群内向网友推荐AEG，并以高奖金等方式吸引扬州等地的玩家前来投注。然后，轮流把银行卡内的钱转走，或给客户提现，回答客户的咨询。在两人的经营下，AEG渐渐步入正轨。

然而，好景不长。2014年10月，吕中凯和夏林在经营过程中发生矛盾，夏林一怒之下，离开AEG“单飞”。

夏林走后，线上回答客户咨询、线下资金流转、联系何小北解决程序问题等工作全落到了吕中凯一个人身上，而在此期间，他又要顾及保险公司的工作，因此，渐渐有点力不从心。无奈之下，吕中凯请来了表弟阿飞帮忙，后以1.5万元的价格，请何小北制作了AEG的网页版。

此时，夏林的日子也并不好过——“单飞”后，他决定转行，后与“发小”小勇在无锡合伙开办了一家小额担保公司。但是，令他们比较失望的是，公司运营几个月后，生意毫无起色。眼看手头资金渐渐吃紧，夏林想到了重操旧业。

随后，夏林找到何小北，以1.35万元的价格，请何小北以之前AEG客户端程序架设了名为BEG的私彩客户端，同时制作了网页版，并按照之前的运营模式，邀请发小小勇及其朋友阿治通过QQ群，吸引玩家以及担任客服等，直至案发，BEG才停止运行。

近日，吕中凯、夏林、何小北等5人因涉嫌非法经营罪，被邗江区检察院提起公诉，邗江区法院开庭审理此案，阿飞被另案处理。

法庭上，公诉机关指控，2013年5月至案发，AEG和BEG的累计非法经营额合计8445万余元。公诉机关建议，以非法经营罪，追究吕中凯等5人的刑事责任。

法庭审理后，未当庭宣判。