近年来,随着彩票市场的日渐繁荣,经营彩票投注站已成为商家争抢的“香饽饽”,但由于经营投注站有门槛限制,一些无法获取经营资格的人便“另辟蹊径”,想到通过私自发行、出售彩票进行牟利,殊不知他们的行为已超出法律允许的范围。日前,上海宝山区检察院即审查一起私自发行、出售彩票案,犯罪嫌疑人王某因涉嫌非法经营罪被依法提起公诉。 

　　经查,犯罪嫌疑人王某在其居住社区经营着一家棋牌室,受周围邻居照顾,平日里的生意还算不错,有着较为固定的客源和收入。在经营棋牌室的闲暇之余,王某也是一名博彩爱好者,经常购买彩票试试运气,幻想着有朝一日能中“六合彩”。2013年某日,王某在和他人闲聊中突发奇想,觉得与其自己整天买彩票,不如坐庄发行彩票让别人投注,以此实现自己的抽头盈利。 

　　于是,自2013年10月起,王某便在自己经营的棋牌室内向他人卖起了“六合彩”彩票,并印发了投注单作为彩票凭证,在投注单上有生肖和对应的号码供客人选择,客人投注时可以选择一个或多个号码,每个号码最低投注5元,同时,王某还自行设定了1:41的赔率。“六合彩”每周开奖三次,中奖号码即为开奖当日香港“六合彩”的特殊号码,中奖的客人会按照预定赔率从王某处获得相应钱款,余下的投注金额则作为王某的盈利,由于设定设定赔率相对较高,一旦中奖就有高利润的回报,因而来此购买“六合彩”的人络绎不绝。2013年12月17日,公安机关根据线索将该“六合彩”彩票投注点查获,当场抓获参赌人员5人,缴获赌资人民币8000余元和“彩票”投注账本数十本。经统计,截止案发,王某共非法发行、销售“六合彩”彩票人民币达11万余元。 

　　据承办该案的检察官介绍,为维护正常的彩票市场经济秩序,我国对彩票发行及销售等行为实行统一管理,未经国家有关部门批准,任何单位和个人不得发行、销售彩票,擅自发行、销售彩票,构成犯罪的,则依照刑法相关规定,以非法经营罪定罪处罚。本案中,犯罪嫌疑人王某未经国家相关机构审批,利用香港“六合彩”信息擅自发行、销售彩票,并从中牟利,扰乱了国家对彩票发行、销售的正常管理秩序,其行为已涉嫌非法经营罪。故经审查,上海宝山检察院以非法经营罪将王某提起公诉。