未成年人购买彩票现象一直难以有效解决。记者9日获悉，市民政局、市体育局吸纳市人大代表建议，将严格落实在彩票销售点张贴未成年人不得购买彩票的相关警示用语标牌制度。同时加大日常巡店力度，防止未成年人进入彩票销售点购买。

    记者调查：

    不少彩票店

    未张贴警示标语

　　未成年人购买彩票影响身心健康的现象是个“老大难”问题。尽管诸如此类的报道常常见诸报端，但一直缺乏有效的方式进行杜绝。

    事实上，2009年7月1日起实施的《彩票管理条例》和今年3月1日起实施的《彩票管理条例实施细则》，都明确要求在体彩销售张贴警示标语和不得向未成年人销售彩票和兑奖的相关规定。同时还规定彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者在难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下，可以要求其出示能够证明其年龄的有效身份证件。

    记者昨日就此走访了一些彩票店，发现相当部分的店里都未张贴“禁止向未成年人销售彩票”的标识或提示牌。一些彩票店的负责人介绍，上述规定往往只停留在纸上，执行起来很困难。

    “如果是穿着校服来的，我们一般都拒绝。”一家彩票店的工作人员说，但现在小孩都很成熟，很难一眼看出来是不是未成年人。买彩票又不是采取实名制，如果店里总要求买彩票的人出示身份证，那生意根本没法做。

    代表建议：

    出台强制举措

    禁止未成年人买彩票

    据了解，福州的福利彩票市场除了市属的少数“刮刮乐”户外销售网点和4个“中福在线”营业厅外，其余820多家福彩电脑销售站点和3家“中福在线”营业厅均由省福彩中心直接经营管理。

    “彩票销售点遍及大街小巷，导致部分学生受成年人的影响开始关注彩票，期盼着中奖的机会。这些孩子没有经济来源，如果沉迷于此，很可能会收不住手而误入歧途。”杜斌等市人大代表指出。

    杜斌等市人大代表为此提出建议：像网吧一样规定彩票销售点贴出“未成年人禁止购买彩票”的警示标语。同时，建议相关部门出台举措来强制未成年人不购买彩票，让他们踏踏实实地读好书。

    部门行动：

    将工作列入考核内容

    加大巡店力度

    “重申禁止向未成年人销售彩票的通知，把这项工作列入销售点考核工作的一项内容。市属福利彩票销售点全部张贴‘禁止向未成年人销售彩票’的 醒目标识和提示牌。”市民政局在回复杜斌等代表的建议时表示，同时协调省福彩中心对原先提示牌脱落或未悬挂提示牌的销售点进行逐一巡查，切实加强对全市 820多家电脑投注站的监管和检查力度。

    市体育局也表示，将按照《彩票管理条例》和《彩票管理条件实施细则》的规范要求，严格落实在体彩销售点悬挂未成年人不得购买彩票的相关警示用语标牌制度。同时要求市体彩中心加大日常巡店力度，防止未成年人进入体彩销售点购买。

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　　不少地方向未成年人出售彩票者将被罚款

    近年来，为杜绝未成年人购买彩票，不少地方为此专门立法。

    如《四川省未成年人保护条例》明确规定，彩票代销者向未成年人出售彩票的，除责令改正外，将被处以2000元以上1万元以下罚款，有违法所得的将被没收。《重庆市未成年人保护条例》则明确要求彩票销售场所不得向未成年人销售彩票和兑付奖金，违者最高可罚1万元。

    世界上不少国家也明确禁止向未成年人出售彩票。比如德国立法规定必须用实名卡才能购买彩票，从而有效避免了未成年人参与彩票活动;美国加州的彩票法令将向未满18岁者出售博彩彩票确定为犯罪，一经查实出售者将面临牢狱之灾。