日前,拉萨市发生了一起因为赊销彩票引起的,非法将他人身份证作为抵押购彩,最终被行政拘留的事件。彩民达娃(化名),在彩票投注站赊购彩票300元,无钱支付,遂将他人身份证抵押给彩票投注站工作人员。后因无法脱身,投注站选择报警,在民警了解完情况后,根据《中华人民共和国居民身份证法》相关规定,依法对达娃处以5日行政拘留的处罚。
此案件的发生并非偶然,现在很多投注站都存在赊销彩票的行为。在彩票销售过程中遇到一些彩民打了彩票当时不付钱,事后才会把钱补上,让投注站工作人员颇为为难。这些彩民大都是投注站的熟客,不给出票容易得罪老客户。出票吧,又担心彩票款还不上,因为这些人打彩票的金额都不大,如果对方忘记还款了,自己又不好意思因为这些小钱催账。而且赊销还容易产生纠纷,对投注站影响不好。此外,根据福彩中心的规定,赊销也是不允许的。因此,很多投注站在处理彩民赊销方面很为难。有些彩民向投注站赊账买彩票,发现没中奖,就欠款不还。还有彩民熟客路过投注站向老板借钱,一去不返。这样的案件在业内时有发生,投注站应引以为戒。
根据《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》的相关规定,民政部制定并下发了《中国福利彩票代销合同示范文本》,要求各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局结合实际情况遵照执行。其中,第七条代销者的义务方面明文规定,代销者不得以赊销、信用方式销售福利彩票。因此,投注站工作人员在销售彩票的过程中应该把这个规定告诉彩民,以杜绝赊销。
一、 在彩站显眼位置张贴不赊销提醒
这是许多投注站的通常做法,一般彩民看到张贴的“本站概不赊销,免开尊口”、“禁止赊销”等内容的提醒就不好意思张口赊销了。此外,站主可以将国家禁止彩票赊销的相关规定、条款摘抄下来,与不赊销提醒一并张贴,提醒彩民这是法律法规规定的,投注站必须遵守。
二、 针对有赊销习惯的彩民要“重点关照”
站主可以对平时爱赊销的彩民重点说明一下国家在彩票销售方面的相关规定,提醒对方要备好打彩票的钱款。
三、 寻找变通办法
一般来说,彩民赊销彩票的原因大都是没时间去投注站打票只能让站主代为先出票或者打彩票时钱不充足。
针对彩民委托投注站代打彩票这种情况,投注站工作人员可以和彩民协商在投注站预存一些钱,以备抽不出时间去站点打票时让销售人员代打票。但这种情况下,销售人员对彩民预存的金额要有扣款明细,防止产生纠纷。预存金额不足时,要及时提醒彩民续存。
针对打彩票时,钱款不足的彩民,站主可以让其先去取钱,然后回来再打票,或者让其家人、朋友先将钱送来,再出票。
彩票赊销虽然在彩市上很普遍,但却是不被允许。西藏福彩中心一直要求所有投注站必须一手交钱一手交货,如果投注站有赊账或者其他违规行为,彩票发行中心将会对彩票投注站进行处理。西藏福彩再次强调。如果赊销或者赊购,最终很多问题都难以界定。在出现赊销时,如果彩民不承认投注站主垫钱或者赖账,又或者中奖了投注站主不承认,最终都很难说清孰是孰非,也会给双方引起不必要的麻烦,为此,提醒各位彩民和彩票投注站主,不要出于信任而不按规则买卖彩票,否则双方的利益都有可能被伤害。
坚决制止彩票赊销,是减少投注站和彩友经济损失的根本途径。想要根治和避免这些纠纷,归根结底还是要投注站严格遵守《彩票管理条例》,坚决停止彩票赊销行为。
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