核心提示：19年前，万宁公安局治安股副股长叶波到禄马乡坚西小学附近查处非法贩卖彩票的贩子时，遭到不明真相的歹徒围攻。混乱中，多名歹徒抢走了叶波身上的“七七”式手枪，并将叶波活活围殴致死。2011年“清网行动”开展后，万宁公安局党委对这起殴打民警致死的恶性案件高度重视。万宁市委常委、公安局局长张兆腾带领刑侦队员多次到该市北大镇红星村委会做嫌犯家属的规劝工作，并成功规劝犯罪嫌疑人蔡×亚、蔡×弟投案自首。该案主要犯罪嫌疑人冯×和一直潜在外。抓捕冯×和的行动一度陷入僵局。

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　　万宁公安局通过缜密侦查，发现在逃的犯罪嫌疑人冯×和在琼海市一带活动。2011年12月14日，万宁警方终于在琼海市嘉积镇将网上在逃人员冯×和抓获。至此，涉嫌杀害民警叶波的3名在逃嫌犯全部归案。

　　打击私彩联合执法组遭多名男子围攻

　　1992年10月9日上午，万宁公安局治安股副股长叶波、司机张×山协同万宁财政局的工作人员组成联合执法组，到禄马乡查处、取缔非法贩卖彩票的摊贩。当天上午9时许，联合执法组的执法人员驱车到禄马乡坚西小学附近停车后，叶波留在车上看管已被传唤的3名非法贩卖彩票的贩子。其他执法人员在坚西管区徐×进经营的杂货店发现，徐×进正在非法贩卖彩票。执法人员决定将徐×进带走调查。执法人员将徐×进带上车，准备送到东兴财政所处理，当车辆驶到坚西小学门口时，歹徒蔡×强带头起哄。在蔡×强的煽动下，多名不明真相的男子随后起哄、围攻执法人员，徐×进趁乱逃脱。

　　由于当时人多场面混乱，在紧急的情况下，为了确保执法人员的人身安全，张×山当即鸣枪警告。枪声响后，蔡×强冲上来抓住张×山持枪的手，企图抢夺张×山的枪。在双方互相争夺、推拉的过程中，张×山的手枪“走火”，子弹击中蔡×强，蔡×强随后倒在地上。

　　事情发生后，叶波派张×山和财政局的工作人员迅速离开现场，返回万宁公安局报告情况。叶波决定一个人留下来保护现场。

　　歹徒施暴抢走民警手枪 对其疯狂毒打

　　当联合执法组的其他执法人员离开后，歹徒蔡×祝、许大敏等人冲到坚西小学门口围攻叶波。

　　歹徒蔡×燕抓住叶波的手，让许大敏、蔡×云等人轮流用拳、脚击打叶波的胸部、头部和背部。蔡×祝用拳使劲击打叶波的右腹部。蔡×燕用双手紧抱住叶波，让其他歹徒不断地殴打。

　　紧接着，蔡×燕抢走了叶波的对讲机；许×敏抢走了叶波身上佩带的“七七”式手枪，并用手枪捅打叶波背部2次，然后在叶波被打倒在地时用脚踢叶波的脸部；蔡吉甫用扁担朝叶波的头部重击一次后，叶波的头部、脸部鲜血直流。叶波在遭这伙歹徒毒打的过程中，皮鞋脱落在地，歹徒徐清荣拿起皮鞋朝叶波的头部重击数次。

　　记者从万宁警方了解到，叶波被殴打的场面惨不忍睹，歹徒的暴行令人发指。

　　受伤民警颅脑严重损伤 抢救无效身亡

　　黄克军、许大敏、蔡吉甫、许运文、徐清荣等歹徒随后将满身是血的叶波从坚西小学门口连推带打地带到坚西管区办公室门口。徐清荣从徐进的摩托车上解下绳子，由蔡吉波、蔡吉芳、蔡吉柳等人将叶波的双手绑住。蔡吉波、蔡古云、黄克军等歹徒准备将叶波押送到蔡×强的家里加于毒害。由于在途中遭人制止，这些歹徒又将叶波拉回坚西管区办公室外。冯×和、蔡×弟、蔡×亚等人用拳、脚、木棍、石头等轮番击打叶波的头部、胸部、背部、腿部。叶波被打倒后，蔡士立用电开关击打叶波头部，蔡×亚用石头击打叶波的两小腿和脚掌，蔡×弟用木椅击打叶波的头部，这些歹徒轮番毒打叶波致其昏迷后才罢休。叶波后来被送到医院抢救，由于伤势严重，经抢救无效死亡。经法医鉴定，叶波系被他人用钝器击打造成颅脑严重损伤死亡。

　　案发后，万宁公安局的民警赶到现场时，凶手已逃离现场。叶波后被追授“革命烈士”称号，他的两个子女被组织照顾进入公安部门工作。

　　清网行动俩在逃犯罪嫌疑人投案自首

　　2011年的“清网行动”进入最后阶段时，万宁市委常委、公安局长张兆腾、副局长叶国彪等领导对这起19年前殴打民警致死的案件高度重视。了解到涉嫌故意杀害叶波的嫌犯蔡×弟、蔡×亚和主要嫌犯冯×和仍在逃在外时，他们多次带领禄马当地的民警到在逃犯罪嫌疑人的家中，做其家属的思想工作，让家属规劝在逃的嫌犯投案自首。民警把《“两院两厅”给逃犯家属的一封信》送到在逃嫌犯家属的手中，不厌其烦地对在逃嫌犯家属讲政策、讲法律。

　　民警经过反复做思想工作，最终取得了一定的效果。2011年11月28日，在逃的犯罪嫌疑人蔡×弟、蔡×亚向万宁警方投案自首。可是，不管民警怎样做冯×和家属的思想工作，冯×和一直没有投案自首。

　　主要嫌犯潜逃19年终被警方抓捕归案

　　抓捕冯×和的工作一度陷入僵局。万宁公安局刑侦大队民警通过缜密的侦查，终于查清冯×和与妻儿等人在海口买房居住，而且还查清冯×和的儿子经常开一辆北京现代轿车前往海口、文昌、琼海等地的建筑工地。民警分析认为，冯×和的儿子所去的那些工地里肯定有冯×和的藏身之所。

　　民警于是对一些建筑工地展开调查。2011年12月14日，民警终于查清冯×和藏匿在琼海嘉积镇爱华路一建筑工地。当天中午，万宁公安局主管刑侦工作的副局长叶国彪指示刑侦大队大队长梁能，带领民警前往琼海对冯×和实施抓捕。在省公安厅技术侦查总队的协助和琼海市公安局的支持下，当天下午，万宁警方终于在琼海市嘉积镇爱华路一建筑工地将潜逃19年的主要犯罪嫌疑人冯×和抓捕归案。

　　嫌犯慨叹 逃亡生涯活得没有一点尊严

　　据了解，冯×和于1966年9月24日出生，万宁北大镇红星村委会人。冯×和供认，案发后他曾逃往外省，因不适应外省的气候和生活习惯，于是又悄悄潜逃回海口，在海口隐姓埋名，靠跑“摩的”谋生。他与家人断绝联系，平时一见到警车和穿着警服的人，他都心惊肉跳。他白天呆在偏僻的出租屋里，只敢在晚上出来拉客。后来，为了躲避警方抓捕，他到建筑工地上打工赚钱。赚到钱后，他悄悄将妻儿带到海口，并在海口买房买车。

　　当将冯×和抓获后，他觉得心里面踏实多了。案发时冯×和才26岁，如今被警方抓获时，他已是年近46岁的中年人。冯×和感慨地说：“在逃亡的生涯里，我活得没有一点尊严。”

　　冯×和已被批捕，目前被关押在万宁市公安局看守所，等待他的将是法律的严惩。（记者 廖自如 )