中国福利彩票发行的宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”，筹集彩票公益金，支持社会福利事业的发展。儋州市1987年至2011年中国福利彩票公益金24年来筹集使用情况，向社会各界作一个简要介绍。

　　一、关于福利彩票公益金的筹集

　　自1987年以来，经过多年实践和不断调整福利彩票公益金提取比例总体上稳定在销量的30%至35%之间，福利彩票筹集公益金，1989年以前为0.595万元，2010年以前为400.3379万元，2011年达到88.7251万元，987年至2011年共销售福利彩票7135.7740万元，24年间增长了489倍。自1987年至2011年，为国家筹集公益金2140.7322万元，其中我市福利彩票已经筹集彩票公益金总量达489.063万元。

　　二、关于福利彩票公益金的分配使用

　　1987年至2011年，我市留成使用的彩票公益金为489.063万元，共资助社会福利类项目16个。其中，老年人、残疾人、儿童福利类项目占公益金总量的72%，社会公益类项目占28%。

　　围绕福利彩票：“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，市民政局紧紧围绕党和政府的中心工作和重点工作，先后开展了：“市儿童福利院”、“市老人服务中心”、“农村五保供养服务设施建设”、“霞光计划”、“精神病人医疗救助”、“儿童福利机构建设蓝天计划”、“流浪未成年人救助保护设施建设”、“烈士陵园设施改造”、“城镇老年人居家养老服务项目”、“残疾孤儿手术康复明天计划”、“重点行动贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”、“先天性心脏病儿童、“白血病患儿”、撬动社会各界关注大病救助等一大批社会福利项目。儋州市儿童福利院得到中央民政部命名全国优秀福利彩票公益金项目。儋州市儿童福利院是市民政局下属的事业单位，担负着全市17个镇的孤儿、残、弃（婴）儿童的“养育、治疗、教育、康复”工作，是国家“蓝天计划”项目之一，现入住孤残儿童37人，是我省第二家规模较大的儿童福利机构。抗洪赈灾专项募集等公益事业项目。其中，2000年资助兴建儋州市老人服务中心，2006年资助兴建儋州市儿童福利院项目，共投入市留成彩票公益金78万多元，加上各级政府配套资金的投入316万元，共资助全市农村五保户供养服务设施新建、改建、扩建项目16个，新增建筑面积730平方米，农村五保供养对象已达2648人，其中在农村五保供养服务机构集中供养97人，居家分散供养2551人，全面改变了农村五保供养对象的居住条件，提高了农村五保供养服务机构的服务能力与水平，从2004年开始的“残疾孤儿手术康复明天计划”为62名残疾儿童进行了矫治和康复，该项目已形成长效机制，现在重点开展对脑瘫、疑难重点病症儿童的手术矫治和康复。

　　24年间，福利彩票公益金配套及上级政府投入，资助扩建、改建和扩建设施类项目16个，新增建筑面积730平方米，新增床位161张；资助非设施类项目16个，主要用于残疾儿手术康复、残疾儿童特殊教育、贫困学生资助、贫困家庭助医、伤残军人更换假肢等。截至2011年底。全市共有城乡各类社会福利机构12个，比1987年增加了8个，增长了3倍，24年共资助近16万人，间接受益23万多人。

　　公益金项目的实施，切实把党和政府的温暖送到了人民群众身边，增进了党同人民群众的血肉联系，增强了人民群众对党的感情，对政府的信任。促进了社会主义和谐社会建设。救助和保护孤儿、育婴、流浪未成年人等工作。

　　由福利彩票公益金和体育彩票公益金构成我市集中的彩票公益金也成为发展社会公益事业的重要资金来源。自2004年开始，我市集中的公益金使用范围逐步扩大到青少年学生校外活动场所建设和维护、教育助学、城乡医疗救助、红十字事业、残疾人事业、文化、扶贫、法律援助。相关项目等社会公益领域，以及补充社会保障基金，成为社会公益事业的重要资金来源，促进了我市社会公益事业的发展。彩票公益金已经跟我们每个人的生活息息相关，也更正体现了国家公益彩票“取之于民、用之于民”的发行宗旨。

　　三、福利彩票公益金的管理

　　一是严格公益金的使用范围和申报审批程序。2007年财政部《彩票管理办法》，特别是2009年国务院颁布的《彩票管理条例》，明确了彩票的公益金的管理部门、使用范围和审批原则。

　　二是加强公益金的审计和社会监督。民政部门和彩票机构在自觉接受财政部门、审计机关监督管理的同时，主动向社会公示当年公益金使用的情况，其中，市民政局在社会主要媒体和民政局网站进行公示，公益金使用单位要悬挂公益金资助标识，自觉接受社会监督。

　　三是完善我市公益金资助办法。主要是加大对贫穷地区的支持力度，着力向基层倾斜；使公益金分配更加具有可操作性和公正性；加强对社会福利项目设施的投入，增强公益金使用的广泛性、有效性和公平性。

　　以上是我市的有关公益金使用方面的基本情况，感谢社会各界特别是媒体朋友对福利彩票的支持和宣传，对公益金使用的关注和监督。