6月8日，经湖北省财政厅核准，湖北省民政厅在其官方网站公布了《2012年湖北省本级福利彩票公益金使用情况公告》(以下简称“《公告》”)。《公告》明确，2012年湖北省本级彩票公益金控制使用额度为3.13亿元，共用于三个大项，26个小项。其中，用于社会救助资金达到1.425亿元，占资金总额的45.5%。

　　湖北省民政厅此次公布的《公告》显示，2012年，湖北省共使用省本级福彩公益金3.13亿元，按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，重点用于保障农村低保对象、分散供养孤儿生活，城乡贫困群众大病医疗救助，服务五保老人、孤残儿童、流浪未成年人等特殊群体公共服务设施建设项目，具体分为社会救助类、社会福利类、社会公益类等三类项目。

　　社会救助项目支出近半

　　2012年，湖北省福利彩票销量突破60亿元，同比增长19%，连续7年保持全国第6位及华中第1位置。此外，筹集福彩公益金总额也达到18.26亿元，上缴中央财政8.79亿元，省级以下留存使用9.50亿元，福彩销量、公益金筹集总额同创历史新高。

　　公益金筹集额度的增加也让湖北省更加游刃有余地开展各项公益事业。此次的《公告》显示，2012年，湖北民政厅使用福彩公益金支持的社会救助类、社会福利类及社会公益类资金分别为1.425亿元、1.162亿元及5430万元。其中，公益金用于社会救助项目的资金更是达到资金总额的45.5%，是投入金额最高的项目。

　　社会救助类项目中，城乡贫困群众大病医疗救助是支出额度最高的项目之一，共支出4000万元。据悉，城乡困难群众大病医疗救助项目是对湖北省内患大病、负担医疗费用过高影响家庭基本生活的城乡贫困群众给予适当救助的制度。《湖北省城乡贫困群众医疗救助实施方案》也明确规定，城乡贫困群众医疗救助资金的筹集渠道除地方财政安排、上级补助资金、社会捐赠款及其他资金外，福彩公益金也是主要的筹集渠道之一。

　　而作为一个农业大省，解决“三农”问题一直是湖北省政府的重点工作之一。其中，农村特困群众危房改造项目是湖北省委、省政府改善和保障民生的一项民生工程，福彩公益金在其中也发挥着重要作，仅2012年就使用福彩公益金4000万元用于支持该项目。除此之外，湖北民政厅还分别安排省本级福彩公益金3000万元、1850万元用于支持农村低保补助及农村分散供养孤儿救助。福彩公益金支持的社会救助项目中，明确用于解决“三农”问题的项目金额已达8850万元，占社会救助资金总额的62%。再加上城乡贫困群众大病医疗救助项目，解决“三农”问题成为湖北民政厅使用福彩公益金的重点方向之一。

　　同时，福彩公益金还使用1.162亿元对社会福利类项目予以支持，占到资金总额的37%。其中，“养老“是重中之重。据了解，农村福利院维修改造补助项目同样使用福彩公益金4000万元，共资助了164所农村福利院开展消除安全隐患的维修改造，进一步改善农村福利院基础条件，提高了农村老年人、贫困群体的生活质量。此外，福彩公益金还使用3700万元对全省27个公办城市福利机构、90个开展街道(社区)养老服务设施建设的试点单位、26个民办养老服务机构建设项目予以资助，以实现老年人老有所养，老有所乐。

　　助学项目渐成湖北品牌公益项目

　　与社会救助类及社会福利类项目相比，福彩公益金用于社会公益类的资金只有5430万元，此类项目中有不少湖北省的品牌公益项目，助学就是其中之一。

　　2012年，湖北省民政厅安排福彩公益金1000万元，用于资助特困特优高中生“慈善阳光班”学生250人、孤儿大学生872人及贫困“励志班”学生800人，帮助这些贫困学生顺利完成学业。虽然资金总额与助残、养老等项目无法相比，但助学项目的影响力逐年扩大，近年来已成为湖北民政厅及湖北福彩中心的品牌项目之一。其中，每年暑期前后举行的“福彩公益金资助孤儿大学生”公益项目影响力巨大。

　　据了解，湖北省使用福彩公益金资助孤儿大学生的活动始于2008年，截止到2011年，四年累计投入福彩公益金1100余万元，资助在读和新入学孤儿大学生1947人次。2012年，湖北省用于资助孤儿大学生的福彩公益金提升至500万元。

　　此外，“慈善阳光班”、贫困“励志班”等项目的实施情况也十分理想，与“福彩公益金资助孤儿大学生”项目共同组成了公益金助学的品牌效益。(本报记者 古晓强)