攻坚克难  锐意创新

宁夏福彩砥砺奋进再创新高

---2015年宁夏福彩销售15.3亿元   筹集公益金4.37亿元

2015年，在自治区党委、政府的亲切关怀下，在自治区民政厅的正确领导及财政、人社、公安、工商、审计、城管等有关部门的大力支持下，宁夏福彩中心面对经济下行压力持续增大、互联网售彩全面叫停、彩票行业全面整改等不利因素，坚持“安全运行、健康发展”工作方针，以建设“阳光福彩”为重点，攻坚克难，砥砺奋进，秉承公益宗旨，弘扬福彩文化，优化市场布局，加强销售管理，强化绩效考核，完善规章制度，拓宽销售渠道，扩大公益宣传，狠抓安全管理，推动福彩发行工作持续平稳发展，再创历史新高。

保持安全发展  助力宁夏腾飞

2015年，宁夏福彩在持续高位运行的形势下实现安全平稳发展，全年无重大事故，为实现中国梦与“四个宁夏”建设做出自己的贡献。

●销量15.3亿元，人均购彩量位居全国前列

2015年，全区销售各类福利彩票15.3亿元，扣除电话投注，同比增长8%。其中，电脑票销售10.82亿元，增长6.9%；中福在线销售3.41亿元，同比增长20.81%；刮刮乐销售1.1亿元；人均销量235元，位居全国前列。

●筹集公益金4.37亿元，宁夏回族自治区彩民聚沙成塔献爱心

2015年，全区共筹集福彩公益金4.37亿元，其中50%上交中央财政，另外50%留缴自治区本级财政。这是千千万万个彩民朋友在娱乐和获取幸运的同时奉献出的拳拳爱心，汇集成海的公益金为国家的福利事业、老年人事业、残障人事业及儿童救孤事业等提供了有力保障，为实现中国梦与“四个宁夏”建设做出自己的贡献。

●中奖8.54亿元，宁夏回族自治区彩民赚了个盆满钵盈

2015年，全区共中得双色球一等奖9注，二等奖121注；中得3D5万以上（含5万）大奖82注，电脑票总中奖奖金额为5.68亿元；中得二维条码即开型彩票一等奖18注，总中奖金额7183万元；中得中福在线视频彩票全国累积奖333注，总中奖金额为2.13亿元。全年宁夏回族自治区彩民共中得福彩奖金8.54亿元,返奖率高达55.7%，高出全国平均返奖水平。

●提供就业岗位2400多个，促进宁夏和谐稳定

目前，全区福利彩票1200多个销售网点，解决2400多人的就业问题，为促进社会和谐稳定做出了应有的贡献。

●全年贡献财税2265万元，为地方经济贡献力量

2015年，全区代扣代缴个人偶然所得税和个人所得税共计2265万，同比增加138万元，增长6.5%，为宁夏地方税收贡献力量。

●市场份额增至65.7%，宁夏回族自治区彩民对福彩偏爱有加

2015年，宁夏体彩销售8亿元，福彩销量占全区彩票市场份额由2014年51.9%提升至65.7%，提高13.8个百分点，占绝对市场优势。

秉承发行宗旨，践行公益承诺

国家发行福利彩票的本质是为社会筹集公益金，促进公益慈善、社会福利事业发展。宁夏福彩紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”公益宗旨，践行公益承诺。一是大力弘扬福彩文化。充分整合电视、报刊、网络、户外等媒体资源，构建“七位一体”宣传平台，大力宣传“宁夏福彩、公益为天”、“幸福宁夏、公益添彩”的福彩品牌文化理念，持续不断扩大福彩品牌知名度和影响力；二是创新开展了“宁夏福彩公益行”爱心帮扶、公益助学、慈善捐助等系列公益活动。利用自身节余发行经费和公益金积极参与社会公益事业，主动开展“夏日送清凉、冬季送温暖”活动，通过资助危重病人、慰问福利机构、资助贫困大学生、捐助“幸福老人关爱工程”、慰问山区小学、救助困难福彩销售员等爱心活动，为福彩赢得了社会广泛赞誉，在感动中凝聚了前进动力；此外，2015年4月，自治区政府召开第44次常务会议研究并原则通过了《关于中央专项彩票公益金支持宁夏基本养老服务体系建设的实施方案》，计划在两年内投入福彩公益金11.38亿元，建设形式、层次多样的养老服务机构，规划建设老年活动中心25所、农村敬老院25所、社区日间照料中心73个、农村互助养老院34个、农村老饭桌420个，及3个县级社区智能化信息服务平台和支持社会力量举办养老机构8所，以上项目建成后，可新增养老床位9400多张，每百名老人拥有机构床位将由18.3张提高到29.7张，农村五保集中供养率将达到80%以上，将极大改善宁夏回族自治区养老服务水平。

立足彩民需求，提升购彩体验

优化游戏产品，满足多样需求。为了完善票种结构，丰富游戏玩法，满足彩民需求，一是在3D原有玩法基础上，开发新增了6种玩法，为彩民增加了新的娱乐体验；二是新增“快3”站点105家，全区“快3”站点数量达到520家，覆盖率达45%。目前，“快3”已成为宁夏回族自治区最受彩民欢迎的游戏玩法之一，全年销售5.37亿元，占总销量的35%，成为各玩法的领头羊；三是配合做好双色球史无前例的6亿元大派奖活动和七乐彩6000万派奖活动，进行全方位宣传，确保了活动影响力和知晓度；四是扩大区域联销范围，通过区域联销优势，适时、适量引进好票种、新票种及大面值票种，满足市场需求。全区销售的40个即开票种类中有25种为区域联销票，占即开票种类的62.5%，联销票销量占即开票总量的85.4%。

拓展销售渠道，提高购彩便利。为提高彩民购彩便利性，让大众更加及时、全面地了解和接触福利彩票，福彩中心合理优化市场布局，一是推进中福在线票销售厅规模建设，全年新建、迁建、改造中福在线销售厅10家，目前，全区共有26家中福在线销售厅上线运营，遍布全区16个市（县、区）；二是加大自助终端布设力度，截止目前，已铺设自助终端机84台，有效填补了市场盲区；三是主动出击，与邮政、银行、商业连超等规模行业联合开展营销，有效利用各种展会、农村集市、旅游景点进行即开票推介促销。并部分市县繁华地带设立了即开票户外销售亭，丰富并拓展了即开票销售渠道；

加强终端建设，打造优美环境。一是稳步推进中福在线标准化建设步伐，领先全国制定标准化建设手册，按照统一标准迁建、改造、新建中福在线销售厅，基本实现了布局合理、环境优美、设备完善、游戏品种齐全、视频监控联网的标准化建设目标；二是加快完成电脑彩票终端网点升级改造，以“快3”上市为契机，按照标准化建设手册要求，对“快3”站点进行标准化建设，实现“统一门头、统一走势图、统一形象墙、统一吧台、统一公益墙”的“五统一”建设目标；三是加强对一线销售人员培训，全年组织开展营销技能、服务礼仪、业务知识等方面的培训2000余人次，强化了整体素质，优化了服务水平。

打造阳光福彩，促进健康发展

按照民政部《建设“阳光福彩”专项行动方案》要求，自治区民政厅成立了“阳光福彩”专项工作领导小组，并制定了《宁夏民政厅建设“阳光福彩”专项行动实施方案》。明确了一个目标、四项任务、三项措施、四项步骤、四点要求，并将主要任务和具体措施分解。由领导小组督导检查落实建设“阳光福彩”专项行动落实彩票公益金项目实施及有关政策执行情况，确保专项行动有效推进。一是建立福彩发行销售管理制度，推动福利彩票规范运行、健康发展。始终把建立完善制度建设作为工作管理的主要抓手，结合巡视、专项检查发现的问题，共梳理了22项制度规定，其中新建14项、修改8项；二是建立公益金使用管理制度，最大限度发挥公益金使用效能；三是建立和完善内部防控和信息公开机制，推进福彩工作规范运作、公开透明；四是组织业主、销售员、彩民、媒体记者130多人次走进双色球、3D开奖现场和参观刮刮乐生产印制全过程，让广大群众现场体验，近距离监督彩票的公平、公开、公正。

一年来，福彩各项工作稳步推进，同时赢得了社会各界的广泛好评。2015年,在北京召开的纪念“三八”国际妇女节暨全国三八红旗手（集体）、城乡妇女岗位建功活动先进集体（个人）表彰大会上，宁夏福利彩票发行中心喜获“全国三八红旗集体”荣誉称号，成为宁夏回族自治区获此殊荣的三家单位之一，也是今年全国福彩系统、全区民政系统唯一获此殊荣的单位。

不积跬步，无以至千里。15亿，一个沉甸甸的数字！在它的背后凝聚着无数彩民朋友的爱心和善良，凝聚着国家赋予民政部门的职责和厚望，凝聚着全体福彩人的动力和方向。成绩属于过去，15亿是节点更是起点，全体福彩人将以此为契机，以“弄潮儿向涛头立”的勇气，攻坚克难，锐意创新，奋发有为，为民政和福彩事业的腾飞做出更大的贡献。