近5年来，一大批惠及百姓的民生项目相继建成，很多群众关心的热点难点问题得到解决，数百万困难群众的生活得到改善……“民生幸福工程”建设初见成效。目前，江苏正在探索建立适合本省省情的机制，将“补缺型”救助逐步引向“适度普惠型”社会福利，让江苏省人民共享“发展红利”。

    为困难群众织就一张安全网　　

       目前，江苏省城乡低保标准分别达到389元/月和308元/月，农村五保对象集中供养和分散供养标准分别达到年人均5364元和4350元。江苏省212万80周岁以上老年人享受尊老金待遇。散居孤儿和集中养育孤儿养育标准实现自然增长，普遍达到每人每月660元、1100元以上。

　　近几年来，江苏省基本民生保障水平逐年提高，基本形成了科学的社会救助体系，为困难群众织就了一张严密的安全网。江苏最早在全国建立城乡低保标准、农村五保供养标准增长机制和低收入群体价格上涨动态补贴机制，保障标准与城乡居民收入保持同步增长。这几年，省到村五级自然灾害救助应急预案体系已全面建立，基本实现灾后12小时内紧急救助措施到位。

　　除低保、五保等托底保障外，江苏还在全国率先尝试将社会福利制度由“补缺型”向“适度普惠型”转变，包括位居全国前列的社会养老服务体系、尊老金制度、适度普惠的殡葬服务政策等。

　　江苏还在全国率先推出军转干部“量化考核、积分选岗”安置办法，全面实施退役士兵免费职业技能培训。今年，江苏省18个城市喜获全国双拥模范城称号，获奖率全国最高。此外，还建立了抚恤补助标准自然增长机制，全面完成“慰烈工程”，在社会上产生了良好反响。

　　为7800万城乡居民构建温馨家园

　　江苏“全国和谐社区建设示范城区”和“农村社区建设实验全覆盖县(市、区)”数量均列全国第一。江苏省62%以上的县(市、区)、72%以上的街道(乡镇)、80%以上的社区(村)都建立了社区综合服务中心，为居民提供一站式服务。江苏省共登记社会组织3.7万个，平均每万人拥有4.4个。各类慈善资金总量达213.77亿元，福彩筹集公益金超过百亿元。慈善和福利彩票成为社会互助的新“主角”。

　　随着社会公民逐步由单位人向社区人转变，每个人的幸福感都离不开和谐社区建设。江苏最早在全国试点开展社区网格化、扁平化管理，让社区居民充分享受“一站式”服务，“一委一居一站一办”服务管理模式在城乡覆盖率已达75%和45%。目前，江苏省城乡社区已形成比较健全的社会组织体系，各市、县(市、区)都建立了慈善组织，贫困儿童大病慈善救助等品牌慈善项目深入人心。

　　从困难群体到社会大众均享受服务

　　2008年至今，江苏省民政系统建设项目累计达4751个，其中投资亿元以上项目58个，完成投资150多亿元。江苏省养老床位数保持年均10%以上的增长速度，已达32万多张，占老年人口比例2.35%。所有市、县(市)均建有1所政府主办的示范性养老机构。

　　近几年，江苏省在保障和解决民生问题上投入大幅增加，力度前所未有。江苏省民政基础设施建设项目覆盖更加广泛，规划和在建项目涉及社会福利、社会救助、社区建设、社会事务、优抚安置等多个方面，基本涵盖了民政所有的业务领域。服务对象已从困难群体、特殊群体、优抚群体等逐步发展到有需求的社会大众。

　　密集出台惠民新政保障民生权益

　　近几年，江苏民政事业领域连续密集出台惠民政策，省级层面就有5部法规条例实施，还有至少3部地方性行业标准出台。

　　惠民新政，不但要覆盖面广，更要持续有效。近几年，省级层面出台了《关于加快我省老龄事业发展的意见》、《江苏省老年人权益保障条例》、《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》、《江苏省慈善事业促进条例》等法规。民政标准化建设也更趋科学，制定了居家养老、和谐社区建设等地方法规。

　　近5年来，一大批惠及百姓的民生项目相继建成，很多群众关心的热点难点问题得到解决，数百万困难群众的生活得到改善……“民生幸福工程”建设初见成效。目前，江苏正在探索建立适合本省省情的机制，将“补缺型”救助逐步引向“适度普惠型”社会福利，让江苏省人民共享“发展红利”。