7月16日，民政部发布2011年度自然灾害应对工作评估报告，对2011年自然灾害情况和应对工作进行了全面评估。其中，福彩公益金以奖代补助力“全国综合减灾示范社区”建设，得到了肯定。

　　福彩公益金以奖代补

　　“全国综合减灾示范社区”建设工作在2007年以前就已开展，2010年5月5日国家减灾委员会办公室对原《“减灾示范社区”标准》(民函〔2007〕270号)进行了修订完善，制定了《全国综合减灾示范社区标准》。此后，各省级福彩公益金作为奖励的形式，为全国综合减灾示范社区建设注入资金补贴。

　　在推进示范社区和示范点建设方面，评估报告特别提到，国家减灾委、民政部加强城乡社区综合减灾工作，新创建“全国综合减灾示范社区”1281个。黑龙江、浙江、广东等省利用福彩公益金鼓励支持国家级和省级综合减灾示范社区。

　　安徽省新确定24个省级应急管理示范点，通过典型引路、以点带面，不断提高基层应急管理能力。安徽省、重庆市依托省级行政学院组建了应急管理示范基地和培训基地，重庆永川区依托气象业务系统开展信息发布试点，获得上级部门好评，通过典型示范，大部分县(区)按“永川模式”完成平台建设方案。

　　各地奖励金额不等

　　2011年8月，山东省青岛市对获得“全国综合减灾示范社区”的社区，从市福彩公益金中列支给予每个社区10万元的奖励，进一步调动了创建工作的积极性。

　　2011年，黑龙江省民政厅出台了“342综合减灾示范社区奖补机制”，即每年从福彩公益金中拿出300万元资金作为奖补专项资金，每个国家级示范社区奖补4万元，省级示范社区奖补2万元以上。

　　2011年，广东省各级民政部门利用福利彩票公益金，加上地方各级政府的配套资金投入和社会各界的慈善捐助，共投入创建经费3941.8万元，物资折价1111.6万元。如东莞市为每个开展全国综合减灾示范社区创建工作的社区补助20万元。

　　2011年，安徽省民政厅下发通知，从福彩公益金中拿出部分资金作为奖励基金，对2011年“全国综合减灾示范社区”创建成绩突出的单位给予奖励表彰。

　　2010年，湖北省省级福彩公益金为减灾示范社区补助经费60万元。