福利彩票是党中央、国务院赋予民政部门的一项特殊政策，其本意是通过发行彩票筹集社会福利资金来缓解国家扶贫资金的不足。随着销量的不断攀升，福彩公益金筹集基数不断增长，福利彩票在我市社会福利事业发展中正发挥着越来越重要的作用。福彩事业的壮大离不开社会各界的支持，应该更好地反哺社会，体现福彩公益金“取之于民，用之于民”的使用原则和“扶老助残救孤济困”的发行宗旨。新世纪以来，南通市福利彩票公益金使用从以往的重福利项目建设，逐步转向更加重视社会弱势群体帮扶救助行动，特别是在助学方面，形成了比较完备的项目机制，有效推动了全市捐资助学活动的深入开展，促进了社会和谐。十一五以来，南通市福彩中心倾心助学子、关爱青少年，累计投入福彩公益金400余万元，帮扶资助该市困难学生2500余人，情谊深重、效果显著、感人至深，充分彰显了福利彩票的公益属性。

一是帮扶深入持久，辐射效应明显。从2006年起，南通市福彩中心启动“11511工程”，准备在十一五期间，资助一批贫困大学生(每年150名)，每人每年资助1000元生活费，帮助这些大学生完成学业。2009年起，为帮助更多的学子圆梦大学，扬帆起航，南通市福彩中心启动了“福彩圆梦大学”助学活动，帮助全市范围内当年新录取大学（本二以上）家庭经济困难的贫困应届新生顺利入学，对助学对象的条件、申请程序、公示方式都作了周到的考虑，当年资助学生达173人，在社会上引起了强烈反响，获得了本地新闻媒体的广泛报道。从2011年起，为进一步扩大社会影响，加强社会互动，避免重复资助，确保有效解决我市家庭经济困难的应届新生上学难问题，南通市福彩中心与市民政局、市教育局、市慈善总会等单位合作，联合启动了“江海阳光•慈善•福彩”助学活动，每年联合资助困难学生达200余人。8年来，南通市福彩中心以解决大学生入学难问题为目的的圆梦系列助学活动已投入福彩公益金265.2万元，共计资助困难学生741人。同时，该项目带动效应明显。大量的社会爱心人士和爱心企业纷纷加入热心助学的行列，其中就包括部分福彩站点销售员和彩民。福彩销售员杨海燕在随市福彩中心至助学对象家中进行家访时，为孩子家里的一贫如洗的现状所震惊，同时也为孩子自强不息的精神所感动，不由流下了泪水，当场就拿出了助学款，事后又购买了学习用品给孩子。另外，南通市福彩中心还要求该市县区福彩机构同步开展福彩圆梦大学项目。目前，6县(市、区)福彩机构或自行组织，或与慈善会联合开展，年度助学活动实现了正常化，据初步统计，近十年来各县(市、区)福彩机构合计投入福彩公益金1000余万，资助学生近4000人。启东市福彩中心还在启东市晨曦中学设立了福彩班，以资助的形式向学校贫困学生传递爱心，以合作的形式携手培育新人，从解决贫困学生困难、改善学习环境、优化学习条件入手，给予人间真情和社会温暖。

二是关注在校学生，倾情帮助成长。在重点关注和解决我市贫困大学新生入学难问题的同时，南通市福彩中心也没有放松对在校生的帮助。为表彰和鼓励福彩受助学子中的优秀者，让福彩受助学子通过自己的劳动，减轻家庭经济负担，逐步实现自我救助，为部分品学兼优的学生提供了社会实践和勤工俭学的机会。寒暑假期间，让部分受助学生到福彩站点进行刮刮乐小卖场销售或电脑票辅助销售，并由中心给予一定的劳动报酬。让学生通过自己的劳动，获取“薪酬”，改变自己是受助者的弱者心理，同时也加深对福彩公益性的了解，更好的发挥福彩义务宣传员的作用。与此同时，南通市福彩中心走进本地高校，为在校贫困大学生送去温暖，送去关爱。2014年起，通过与本地部分高校沟通协作，启动了“福彩暖冬”爱心助学活动，致力于缓解在校贫困大学生家庭经济困难，让贫困学生感受到社会关爱的同时，更好地专心学习，将来学有所成回报社会。在对象的确认上，由所在院系、学生处、福彩中心层层把关，杜绝人情帮扶；在资金的发放上，变一次性资助为按期发放，由学校每月定期将生活补助费打入对象的校园卡，避免个别对象因自身原因过度消费的现象；在活动的开展上，考虑到孩子的隐私感受，避免以往的集中发放，由中心会同学校召集少数学生代表座谈会，解决学生在学习和生活中的一些思想困惑，帮助坚定理想信念，勤奋学习，珍惜时光，自强不息，为自己、家人、社会而努力。截止目前，该活动已投入福彩公益金70万元，资助南通大学、江苏商贸职业学院等该市高校在校贫困大学生共计500人，受到了资助高校师生的一致欢迎。

三是活动形式多变，关爱全面入微。为扩大贫困学生助学覆盖力度，提高助学活动灵活性，南通市福彩中心多年一直坚持开展不定期、多形式的学生帮扶活动，既有以促进身心健康、传递社会温暖为目的，针对留守儿童、外来务工子女及孤残儿童等学生对象的扶贫济困，更有以帮助渡过暂时严重经济困难为目的，在学生本人或家庭成员遭遇意外事故、重大疾病时雪中送炭。如通过福彩“爱心暖包•爱心起航”系列活动走进开发区竹行小学、市区钟秀小学等学校，帮助了大量外来务工子女实现了小心愿，发放了自行车、书包、书籍和衣服等圆梦礼物；多次利用“六一”儿童节开展专项慰问活动，为贫困小学生发放了助学金和书包、衣服等学习生活物资；中心特别设立临时关爱救助资金，项目涵盖了因病致穷、因灾致困等家庭以及残疾人、孤寡老人家庭的特困学生，给予了每人2000～4000元不等的救助金等；联合崇川团委，开展“暖冬e+益”系列活动，帮助15户困境流动儿童家庭(外来务工人员)开展一平米读书角改造计划，让流动儿童拥有更好的学习环境，同时为50名贫困学子发放“寒冬爱心暖包”，让孩子的冬天从身体到内心都温暖。

学生是祖国的未来，民族的希望，帮助困难学生健康成长、顺利完成学业是社会共同的心愿。南通市福彩中心以公益宗旨为旗，以安全健康发展为要，积极探索“公益、慈善、健康、快乐、创新”福彩文化理念，今后将进一步加大助学力度，为改善民生、增进社会福利承当更多的社会责任，做出更大贡献。