“在彩票发行和销售中，熟知各种游戏规则，从事各种类型的彩票销售、使用彩票投注机为彩民投注，并为彩民兑奖人员。”日前，彩票销售员职业论证调研在各地的信息采集工作已经完成，调研组对彩票销售员职业给出给出了以上定义。

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　　从此，“彩票销售员“将成为一个新认证的职业，全国几十万彩票销售员将有“名分”，有望纳入国家人力资源和社会保障部的职业体系范畴。届时，彩票销售员将和“公务员”、“计算机操作员”、“物业管理员”等职业一样，有相应的职业标准和规范。

　　一直以来，各媒体对销售员的权益保障等方面做了多方报道，并就销售员社会保险问题、人身安全问题、工作规范与标准问题进行了多次探讨。此次，彩票销售员职业论证结果对销售员的自身利益有何影响？对管理单位以及整个行业起到怎样的作用？记者进行了多方采访。

　　技能认证

　　销售员增晋升机会

　　“这对我们有什么好处？”正如成都市51011376号彩站站主白丽琴一样，众多销售员希望了解的是职业论证与自身利益有何联系？

　　就此，记者采访了民政部职业技能鉴定指导中心副主任兼办公室主任杨根来。他表示，国家职业标准是最基本的规范，对从业人员、管理机构、以及整个行业都是有规范性的促进作用。

　　他认为，对销售员来说，从业人员的职业道德，是基本和必须的要求，此外还有针对该职业需要具备的知识和技能的要求等等，提高销售人员素质的同时，也为职业人员提供了一条晋升的渠道。“就像是车工这种职业，你有了技师证书，就是对你能力和从业资质的一种证明，那么无论你换到哪个单位，这个证书都是有用的，都是在这个职业中晋升或评职称的一条渠道。”

　　就彩票销售员的职业化，四川省绵阳市福彩中心杨帆表示，以往，我们对彩票销售员的招聘、入职、考核等没有一个统一的标准。成为标准后，不仅能够统一标准，而且还可以有第三方评判销售员工作的优劣，“以销量论英雄”的时代就要过去。更重要的是，标准的公布是对行业内不规范、不公开的“暗箱操作”行为的致命打击。从长远来看，对行业有长远的有利影响，但是在具体实施的过程中，也许会遇到不少的问题。这只是行业发展的一个缩影，反映出彩票行业是在良性发展。

　　考、培分家

　　对各方提出更高要求

　　彩票销售员职业化对于彩票发行单位、行业公司以及整个行业有何影响？

　　杨根来认为对管理机构来说，彩票销售的管理，也有所明确和规范。对行业公司来说，未来彩票销售员的培训，将由社会化培训机构来实施。政府要认定一些具有条件和认证资格的培训机构，制定一些培训基地。而体彩或福彩的发行管理中心负责考核。换言之，就是把考、培分开。行业公司在此基础上，有了新的机会。

　　“规范化对我们管理机构始终是好事，至少有个标准可以遵循，只是这个标准是否科学和符合客观需求，是需要决策层考虑的。还有一个衍生问题就是，我们所管理的人群有标准了，而我们自身反而没有，不要说执法的权限，就是一些基本的法律权限也没有。”杨帆表示。

　　论证之路一波三折

　　自2010年以来，本报对彩票销售员职业论证进行了多次报道，根据以往采访报道情况，我们队该论证过程进行了梳理。

　　彩票销售员职业论证准备工作开始于2005年，当时申报名称为“福利彩票销售员”，民政部编写了国家职业标准的初稿，上报了人力资源和社会保障部。

　　2006年5月，社保部再次组织专家进行论证，最终的结论是，由于福利彩票和体育彩票同属彩票销售范畴，具有共性。而在申报时的名称确只有“福利彩票销售员”，无法解决统一性问题，因此该项工作就被暂时搁置了。

　　2009年，国家颁布了《中华人民共和国职业分类大典》，提出要把之前的一些职业进行重新论证。

　　2010年对《职业大典》进行修订，借此次机会，民政部再次提出了建立新职业的主张，并将原来的“福利彩票销售员”改为“彩票销售员”。

　　目前，经多方努力促进，彩票销售员职业论证调研在各地的信息采集工作已经完成，对彩票销售员职业的定义和工作描述已经完成。

　　热点问答>>>

　　四川省绵阳市福彩中心副主任杨帆：“很多地区早已要求彩票销售员必须经过考核，持证上岗。彩票销售员的职业化，对考核与分级是否有更细的分类？”

　　民政部职业技能鉴定指导中心副主任兼办公室主任杨根来：新职业认证考虑把彩票销售员划分为5个等级，初级、中级、高级、技师、高级技师。可以以此级别作为薪酬待遇的参照，但是薪资待遇不会在职业标准中出现。比如初级车工和高级车工的待遇差别，在各个单位会有所不同，不会在职业标准里统一规定。

　　山西省太原市福彩14010615号彩站站主李慰：“我彩站有些年纪较大的销售员，我担心这些销售员被淘汰。以后有了门槛，那么不符合标准的销售员是否要面临淘汰？”

　　杨根来：一般涉及到人民生命财产安全的职业需要准入制度，比如医生，必须有了资格证书才能上岗，而彩票销售员这个职业不需要准入制度。

　　深圳市福彩83021028号彩站销售员邓瑜红：“能成为新职业当然是好事，但是不知道能不能给上社保？”

　　彩票行业从业者白松：社保和薪资待遇与职业标准规范是两码事。社保属于福利待遇，是劳动人员跟企业之间的事情。而职业标准是对某一岗位工种进行的规范，具备了规定的资质，就能拿到相应的证书。“就好像某面包烘培师有中级证书，跟他有没有社保是两个概念。不可能因为他有了证书，即使待业在家，国家也给他交社保。福利待遇还是需要有供职的企业单位做依托的。