无论业内人士是否承认,互联网彩票已经走到了十字街头,一方面是行业惊人的高速发展,一方面是或明或暗的行业危机,如同没有交通警察也没有红绿灯的十字路口,所有的车都想快速通过,所有的人都想快速抵达目的地,当每个人都想用自己设想的最佳路线、最快速度通过这个路口时,每个人都发现,坏了,各方向的路口都已经被堵死了,谁都别想快,谁也走不了。
目前互联网彩票的高速发展让很多人艳羡,但我们不得不承认,这个高速发展的市场欠缺的太多,没有具体的准入标准,没有严格的行业规则,甚至没有明确的拥有执法权的交通警察。
有人说,财政部不正是互联网彩票管理的交通警察吗?实际上,财政部也不是,虽然他有互联网彩票销售牌照的审批权,但其并没有相应的执法权。通俗地说,目前在美上市的某网站拥有了合法的体育彩票互联网销售牌照,当他们发现有无数没有牌照的网站依然在明目张胆销售时,他们应该向哪个部门举报呢?向财政部举报?财政部对那些没有牌照的网站有天然的管辖权吗?
有人说,在《彩票管理条例》中第七条规定,“未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票。县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门,以及彩票发行机构、彩票销售机构,应当积极配合公安机关和工商行政管理机关依法查处非法彩票,维护彩票市场秩序。”有这个规定就足够了吗?
现实就是最好的答案。一方面有网站已经获得合法牌照,一方面《彩票管理条例》白纸黑字,但互联网彩票销售依然处于混沌不开的局面,这一切不正是缺少规则、标准以及真正意义的交通警察所致吗?
由此联想到之前的沈阳毒豆芽事件,当毒豆芽被查处之后,谁来管毒豆芽居然成了一个难题。
在专题会议上,各个职能部门各抒己见,工商、质监、农委等部门均称“不归我管”,并阐述了各自的理由。
工商部门表示:在现实生活中,存在未取得食品生产许可证同时无照经营的行为,这种行为不能一概以“无照经营”处罚,否则就掩盖了无食品生产许可证的事实。同时,对食品生产领域的监管,应该由质监局负责,而不应该由工商部门负责。
质监部门表示:如果将豆芽菜作为产品质量法调整的产品,将会导致立法和执法的混乱,所以豆芽菜应认定为初级农产品,归农业主管部门监管合适。如果由质监部门监管,那是不合适的。
农委部门表示:按照《中华人民共和国农产品质量安全法》规定,在农业活动中获得的动物、植物、微生物初级产品是初级农产品,由农业部门负责监管。而豆芽菜不是初级农产品,是初级农产品的加工品,不应由农业行政部门负责监管。市农委还拿出了上级对此事的批件。
多好的段子,有比这刚热闹的吗?
如果加以对比的话,互联网彩票的现状有没有点“毒豆芽”的意思?
谁来管管这堆“毒豆芽”呢?
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