财政部近日印发了《电话销售彩票管理暂行办法》，同时废止2010年9月26日发布的《电话销售彩票管理暂行办法》。新《办法》明确将手机移动客户端纳入电话投注范畴，新增了以电话号码、银行卡等划分投注账户归属行政区域的条款，禁止利用电话跨省销售彩票。

　　■八成受访者关注电话售彩

　　近日，财政部修订印发了《电话销售彩票管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》对电话销售彩票方式定义、审批流程、资质要求、投注账户及限额限时管理、系统及客户端安全管理等作出了规定，并对电话代销彩票者做出了具体规定。《暂行办法》的出台颇受业内人士关注，本次的联合调查也显示，八成受访者同样关注《暂行办法》。

　　数据显示，80%的受访者对《暂行办法》表示关注。由于固定电话、移动电话的普及，电话售彩平台越发受到关注。修订前的《暂行办法》曾明确表示“禁止将电话销售彩票系统以任何方式与互联网联结销售彩票。”但由于并未明确禁止手机通过APP客户端或WAP站等方式购买彩票，不少彩票公司打“擦边球”销售彩票。修订后的《暂行办法》不但删除了以上规定，且明确了可以通过客户端销售彩票。可以预见，更加“开放”的电话售彩能给广大彩民带来更大的便利。

　　同时，15%的受访者表示并不关注新修订的《暂行办法》；另有5%的受访者表现出无所谓的态度。这部分受访者或许并不关心电话售彩，但也有可能是传统售彩平台的坚定支持者。新《暂行办法》的出台在某种程度上对传统售彩平台形成一定的冲击，也让不少支持传统售彩平台的支持者们表示担忧。

　　■受访者关注电话售彩的方面不一

　　您最关注电话售彩的哪个方面？

　　A、电话销售彩票方式定义 27% B、审批流程 3% C、资质要求 13% D、销售的彩票游戏品种 18%E、投注账户及限时限额管理 24%F、资金归集分配 9%G、其他 6%

　　区别于传统售彩平台，电话售彩的界定一直较为模糊。新《暂行办法》的出台对电话销售彩票的多个方面做了更为细致的规定，引起业内外的广泛关注。在本次的联合调查中，受访者对电话售彩的关注面不一，但电话销售彩票的方式及定义成为最受关注的方面之一。

　　数据显示，27%的受访者对此项表示关注。新《暂行办法》中明确“电话销售彩票是指利用固定电话、移动电话通过短信、语音、客户端等方式销售彩票。”其中，新增的客户端销售方式颇受关注，毕竟以往用手机通过客户端销售彩票并不被政策认可，导致不少喜欢用客户端购彩的彩民担心自己的账户安全。新规的出台在很大程度上打消了这部分彩民的疑虑。

　　同时，24%的受访者关注投注账户及限时限额管理。只有在保证资金安全的前提下，彩民才能更为放心地购买彩票；此外，18%的受访者对电话销售的彩票游戏品种表示关注；13%的受访者更加关注电话售彩的资质要求；选择电话售彩的资金分配和审批流程分别有9%和3%；还有6%的受访者选择了其他选项。

　　■安全管理客户信息最被受访者期待

　　旧版《暂行办法》于2010年制定，当年发布之时正逢电话用户的快速增长期。但随着生活方式的改变，旧版《暂行办法》显然不再适应当前的彩票市场管理需求。新《暂行办法》的出台可谓“众望所归”，也给人更多的期待。本次调查的数据显示，五成以上受访者更加期待电话售彩的安全管理客户信息方面的内容。

　　数据显示，53%的受访者表示十分期待此方面的内容。从受访者的人员构成来看，或许大部分的受访者都是彩民，因此更为期待安全管理客户信息方面的内容也就很容易理解。对于普通彩民而言，其最为关注的还是账户的资金及信息安全，至于那家公司能获得电话售彩的“牌照”就显得不再那么重要了。毕竟，只要保证了账户安全，通过哪家公司购买彩票对大部分彩民而言没有太多区别。

　　当然，也有29%的受访者期待能够公示获得“牌照”的单位。如能公示获得电话售彩“牌照”的公司，对于普通彩民来说也是利好消息。毕竟，取得电话销售资质的公司其安全性也更高，彩民的账户资金安全也更有保证；还有14%的受访者期待能够出现更多适合此渠道的彩票品种，以完善电话售彩的彩种结构；另有4%的受访者选择了其他。

　　■七成受访者期待通过电话进行购彩

　　客观而言，此次《暂行办法》的修订对电话售彩起到了很大的规范作用，但作为彩票销售模式中不可或缺的渠道之一，电话售彩的平台还算不上成熟。然而，电话售彩仍有不少的忠实“粉丝”，尤其是年轻彩民更是青睐这种便捷的购彩模式。随着手机的日渐普及，电话售彩的市场无疑很大很广。因此，针对彩民是否愿意通过电话进行购彩的问题，七成受访者表示期待。

　　数据显示，71%的受访者表达了对电话售彩的期待，认为此种购彩方式是一种十分便捷的渠道。在公交车上、地铁中，亦或是中午小憩的时间，只需手指轻轻一动，即可完成整个彩票的投注过程。对于上班族而言，这一方式无疑非常快捷、简便。而且，目前的彩民群体有逐渐年轻化的趋势，也更易接受这一新的方式。

　　当然，也有18%的受访者对于电话售彩平台安全性表达了担忧，这也是目前电话售彩渠道尚未完全成熟的原因之一。当然，新《暂行办法》对彩票发行机构应当定期组织对电话销售彩票客户端进行安全测评和风险评估做出了规定，不失为一种有益的尝试；此外，还有11%的受访者认为通过哪种渠道购彩都无所谓。