2011年高考全国卷2语文的作文题目,就像几天前李娜夺得法网女单冠军一样给力,虽然题目的内容主要还是讲诚信,但因为涉及彩票行业,可谓一石激起千层浪。
高考题目涉及彩票合适不合适?
2009年7月1日实行的《彩票管理条例》规定,不得向未成年人销售彩票,违者将处2000元以上1万元以下的罚款。另外,《条例》中还有“不得向未成年人兑奖”的规定。
未成年人在一般是指未满十八周岁的公民。达到法定成年年龄的公民,中国《民法通则》规定:“18周岁以上的公民是成年人。”凡满18周岁的公民,不论其性别、精神健康状况如何,均视为成年人。
那么,每年参加高考的千军万马之中,又有多少是18岁以下,又有多少是成年人呢?依据规定,高考的应试者都应该属于被禁止购彩的人群,甚至是刚刚可以达到购彩的规定,试想让这些在原则上没有接触过彩票的人去讨论彩票,出题人一定是小人书看多了,或者说没有相关行业知识。虽然考题的主要还是在讨论诚信,但高考出题人的这样表现,恰恰应了那句“不专业最可怕”的广告词。
代买到底是在考验诚信还是考验法规?
考试题目中我们不难发现,彩票专卖店的业主为某彩民垫资购买。
《彩票管理条例》第三十九条第五细则规定:以赊销或者信用方式销售彩票的,由财政部门责令停业整顿;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得3倍的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《彩票管理条例》第四十一条第五细则规定:以赊销或者信用方式销售彩票的。由民政部门、体育行政部门责令改正,处2000元以上1万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
我们再来看题目原题,这个专卖店业主的行为究竟是算违法呢还是算诚信呢?一边是法规条例一边是诚信。诚信在词典里的解释:是一个道德范畴,是公民的第二个“身份证”,是日常行为的诚实和正式交流的信用的合称。而法规则是所有在不违背道德范畴下行为的刚性保障力。然而如果违反了法规条例,道德范畴也就触犯了社会规范的普遍约束力,即便再怎么高尚,也是人所共知的虚伪。
彩票行业急需立法保障
由于我国彩票业走的是先发行、后立法的路子,目前正面临着法制空缺的境地。彩票发行二十多年来,相关法律法规仅仅依靠的是一个管理条例,它所具有的法律效能是无法和立法相比拟的。近些年来彩票立法的呼声越来越高,公众对彩票业纳入法制化轨道的关注从未停止。我国彩票业的发展时间并不长,加上立法的滞后,遏制了彩票业的持续长足快速增长的势头,致使 “私彩”“赌球”等非法赌博行为屡禁不止,彩票业的立法十分紧迫。只有有了坚实的法律基础,才能让彩票行业更好更稳地发展,为社会做更大贡献。
其实,今年高考作文的本意还是在讲诚信,但是用彩票来讲诚信,即便换成另一个参考体,本意还是本意,只是彩票本身在很多范畴上所具备的涵义并不是那么简单的。(中彩网 漫燃)
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