因为灾后重建并非一朝一夕之功，那该如何更好地帮助灾区重建，让灾民顺利渡过难关，一个有效的渠道就是发行“赈灾彩票”。

　　深圳市福利彩票发行中心主任王简，在灾后第一时间给中彩中心领导发去短信，建议像1998年抗洪救灾一样尽快发行“赈灾彩票”。

　　但从目前的福彩或者体彩运作模式来看，一个新玩法要上市发行审批时间漫长，而比较可行的，就是王简提出的利用现有的福彩和体彩现有即开票彩种，迅速改造成“赈灾彩票”。

　　目前彩市发行的即开彩票主要有体彩的“顶呱刮”和福彩的“刮刮乐”，这两种即开彩票目前彩民反映都非常好，应该在这两种即开票的基础上发行“赈灾彩票”，可以考虑就以这两种即开票为主体，统一加大发行额度，由财政部授权发行。

　　王简还算了一笔细账——如果赈灾即开彩票每年发行100亿，其中65%用于返奖，22%用于公益金，13%用于发行费，那么每发行100亿就将有22亿用于赈灾。显而易见，然这是一个非常可观的数字。在过去的几年，体育彩票总共为北京奥运会提供了27.5亿资金，福利彩票每年也提供相当大的彩票公益金，因此可以说，现在“借用”两中即开票为赈灾提供更多公益金，正当其时。

　　如果我们能够发行用于赈灾的即开彩票，那么65%的返奖率将使这种彩票成为市场的宠儿，而彩民在享受中奖的同时也为赈灾做出了自己的贡献。随着每年赈灾结果的不断公布，彩民对彩票的热爱与忠诚也会与日俱增，而彩票的公众形象也会得到极大的提升。

　　我国曾发行福彩“赈灾彩票”。在1998年的抗洪救灾中，中国福彩发行中心曾发行抗洪赈灾彩票，彩票全套20张，一次性发行610万套，价值6.1亿元。彩票单张面值5元，奖金返还率为55%。“抗洪赈灾彩票”前后总共销售5个月，全国销售额50亿元，筹集公益金15亿元，“地方一分不留，民政一分不用”，全额于1999年4月1日上缴国家财政用于灾后重建。