又一年葳蕤春华，又一年硕果盈枝。

2018年，湖南福彩稳健发展。全省全年福彩销售突破90亿，达91.66亿元，同比增幅3%，总量位居全国第9，筹集公益金25.68亿元，上缴国家税收1.7亿元，再创历史新高。

省福彩中心党总支赴省党史陈列馆参观学习

2018年，湖南福彩捷报频传。长沙彩民喜中双色球1.59亿元，诞生湖南彩票史上首个亿元大奖；新化县创造我省“刮刮乐”即开票户外卖场单场销售2240万元、单天销售502万元新纪录；省福彩中心荣获“省直文明单位”称号和省厅综治工作先进单位，并在中福彩中心第二届即开票营销创意征集大赛、第二届即开型福利彩票培训师大赛及省民政厅机关“五四”青年比武活动中均取得优异成绩。

2018年，三湘彩民福运连连。全年全省累计中出福彩奖金54.85亿元，占到总销量的59.84%，累计中出双色球一等奖70注，为历年之最，并在双色球10亿元大派奖期间创下了全国中一等奖注数最多和销量增幅最高的双纪录。　　

这些耀眼的数字，见证着全省福彩人不忘初心，不懈奋斗，筑梦前行。这一年，湖南福彩坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以五化民政建设为统揽，坚持稳中求进工作总基调，持续推进规范管理和改革创新，各项工作在开拓中前进，责任担当在履职中提升，步履坚实，亮点频现。　　

党建引领提士气

2018年，面对福彩销售增速放缓和社会舆论复杂不利的困难局面，省福彩中心严格按照省民政厅党组的“七个一”党建工作思路，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定党建和党风廉政建设工作计划，纳入干部年终述职考评。严格落实“三会一课”制度，中心领导带头讲党课。每月组织读书、观影、座谈等主题党日活动，全年组织开展12次集中学习、10次分享学习，赴泸溪、韶山等地开展党建活动12次。　

扎实推进支部标准化建设，推行党员量化积分管理，发展预备党员1名，确定入党积极分子4名，完成团总支换届，形成了以党总支为中心，党支部、党小组、工会、团总支各尽其责的党建格局。　

认真开展廉政教育和作风建设，中心上下逐一签订《党员干部拒绝收送红包礼金承诺书》和《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》，编发《内控手册》，出台廉政风险防控报告，开展谈心谈话，在规范管理和学习教育中统一思想，认清形势，提振士气，坚定安全发展、规范发展的信心和决心。　

创新布局开引擎　

过去一年，福彩销售工作中传统游戏老化、新游戏缺乏、渠道空间拓展困难、站点业主生存压力大等不利因素依然客观存在，全省福彩系统立足市场，牢牢把握全年福彩销售整体目标与工作方向，在年初就围绕三大票种和培训、营销工作分别制定出台5个指导意见，精准施策，科学布局。同时，坚持组织中心双周例会和全省季度市场形势分析会，加强对市场的研判和把控，每月定期编发三大票种和培训工作通报，对上个月彩票市场形势和重点工作完成情况进行总结分析，提出下个月工作任务和措施，分阶段、分步骤推进各项工作落实落地。在省中心的统一部署下，各地也相应出台具体工作措施，安排配套资金，统筹所辖县（市、区）福彩销售上下同步，协调发展。　　

2018年，是湖南福彩销售“基层基础年”，切实加强福彩领域“放管服”改革，推动工作重心下移，将该给市县的权力与职能放下去，使市县具有更大的工作自主权，成为这一年湖南福彩销售“破冰攻坚”的一个重要引擎。这一年，省厅、省中心采取打包形式对市州下拨省本级业务费预算项目中营销活动、渠道补助等资金，将工作重心转移到政策制定、游戏派奖、产品研发、品牌形象建设以及工作指导与监督考核等宏观调度方面，将本应由市县负责的彩票市场站点建设、市场拓展、营销宣传等工作交由市县组织实施，并将市场管理员人员聘用、绩效考核等管理权限下放到市州，将即开票户外卖场销售原有的“审批制”改为“报备制”，都是给予市县更大的工作自主权，进一步调动基层工作积极性，形成了系统上下职能定位准确、分工合理的良好工作机制。其中市州区域市场营销宣传交由各市州自主实施后，各地积极响应，针对三大票种累计开展各类营销活动70多场，长沙、怀化、湘西州、湘潭、衡阳等地精心部署，营销宣传有声有色，营造了良好的市场氛围。

2018湖南福彩“福泽潇湘·扶贫助学”活动凤凰县助学金发放仪式

优化渠道活市场　

基础工作是去年我省福彩工作一大发力点。彩票的销量来自渠道终端，渠道终端优势是看得见、摸得着的市场竞争力。2018年，湖南福彩严格落实财政部、民政部等部委关于严禁网络售彩文件精神，出台了《关于重申坚决禁止擅自利用互联网销售福利彩票的通知》，坚决杜绝互联网销售，坚持站点主渠道销售，积极拓展新渠道，有效夯实市场阵地。　　

一年来，全省新建福彩投注站842个，商财政部门将投注站代销费由8%提高至8.5%。投入市场调控资金1933万元，建设旗舰店451家，对60家视频票销售厅进行提质改造，并首次出台视频票低销量厅整厅调整办法，暂停2个厅销售，合理调剂终端设备，确保网点经营提质。

整洁规范的福利彩票即开票销售亭

积极拓展社会渠道，与中国农业银行湖南省分行合作，正式开通农业银行自助式服务终端代理福彩销售新渠道，全省彩民均可通过省内1850个农业银行自助式服务终端（包括自助现金终端、智付通、超级柜台等渠道），进行福彩电脑票“双色球”、“七乐彩”和“3D”的投注购买，进一步为广大彩民提供舒适的购票环境和便捷的销售服务。此外，与沃尔玛等商企合作拓展社会销售网点110个，全年组织“刮刮乐”户外卖场活动29场，增加销售2.27亿元，为全年销售的平稳增长提供了有力支撑。　

完善技术强保障　

完备、高效的科学技术是推进事业安全健康发展的重要保障。这一年，湖南福彩进一步完善技术支持，优化运维环境，确保销售安全。先后制定出台《开奖应急处理预案》、《机房通讯网络应急预案》和《彩票站点管理及彩民营销系统平台技术规范（试行）》，规范各类营销系统平台接入，确保销售数据安全。开展了福彩销售管理系统安全等级保护定级工作，并取得了《信息系统安全等级保护备案证明》。完成福彩销售“智慧云平台”建设课题研究报告并获得评审通过，其数据信息资源分析将在销售管理决策方面发挥积极作用。试运行了站点网络“一线通”项目，加强投注站通讯安全的同时摆脱了通讯运营商对站点的限制，有效减轻了投注站运营成本。开通了“智慧福彩”APP，完善综合服务管理平台，加强省、市福彩机构与投注站点的双向对接，管理服务与营销活动更好地延伸至基层站点。建成了省中心档案电子化管理系统，全面整理归档历年文书档案，办公信息化水平显著提升。