全国福彩系统反腐倡廉工作会议5月15日在天津市滨海新区召开。中央纪委驻民政部纪检组组长曲淑辉在会议上提出,打造阳光福彩,既是加强福彩系统反腐倡廉建设的有力举措,也是推进福彩事业健康发展的客观要求。全国福彩系统要深刻认识打造阳光福彩的重要性和必要性,明确打造阳光福彩的主要任务,把打造阳光福彩各项任务落到实处,推进反腐倡廉深入开展。
曲淑辉指出,所谓阳光福彩,就是要把福彩行业置于阳光之下,主要工作、关键环节、重要事项都要依法公开、规范运行、有效监督。打造阳光福彩,公开透明是基本原则,规范运行是内在要求,有效监督是重要保障。要抓住权力、资金、品牌、队伍这四个关键点,实现福彩的权力阳光、资金阳光、品牌阳光、队伍阳光。就实现权力阳光,曲淑辉强调,“要建立权力运行清单,尤其是要依法界定福彩发行机构和销售机构的权限职责,全面梳理游戏申报、投注站设立、技术服务和物资采购等各类审核审批事项,及时向社会公开,保证权力正确行使。”
在谈到如何打造阳光福彩时,曲淑辉指出,打造阳光福彩是我们对社会的庄严承诺,必须统一思想认识、落实主体责任、强化监管措施,以改革创新的精神把各项任务落到实处。特别是在市场化改革创新上,一方面,发行机构要制定市场化改革的总体战略,向市场主体放权,把自身职能转移到规划布局和制度安排上来,转移到为市场主体服务上来,转移到创造良好的市场发展环境上来;另一方面,要以准入为重点,以标准化管理取代行政审批,以制度导向取代指令导向,以科学管理激发市场活力,最大限度地从制度上压缩腐败空间、减少和杜绝腐败行为的发生。
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