中彩网讯 6月4日，财政部在其官方网站公布了2015年4月份全国彩票销量。数据显示，4月彩票销量为326亿多元，同比增加3.5%。福彩销量为180亿多元，同比增长2.2%；体彩销量为145亿多元，同比增长5.0%。今年1-4月，我国彩票总销量为1274亿多元，同比增加14.2%；福彩销售686亿，同比增长7.1%；体彩销售588亿多元，同比增长23.8%。

中国彩票从2010年开始高速进入增长快车道，每年增速超18%，从2011年开始销量进入两千亿时代，至2013年销量超过了3000亿元，2014年销量又有大幅度的增加，至2014年底销量为3823亿，已离4000亿元大关不远。在大家都对2015年销量抱有很高期待的时候，销量的增幅却渐渐放缓，从下面《2010-2015四月彩票销售情况表》中分析得出，2015年4月与去年同期相比仍处于增势，但增幅已经大大放缓。

而增幅放缓的原因笔者分析主要有如下两点：

1、 彩票已经发展到一定阶段，增速放缓。从行业的角度来看，中国彩票发展已进入平稳期。中国彩票销量至2014年，已经在往4千亿时代迈步，而业界的资深人士都一致认为，彩票销量的5千亿将为一个临界值，当彩票的销量跨过5千亿的时候，将是一个由量到质的过程，对市场、对行业将会提出新的要求，所以当彩票销量接近4千亿向5千亿迈步的时候，增速放缓是自然而然的。

2、 互联网彩票销售的叫停。互联网尤其是移动互联网自2011年以来遭遇迅猛发展，对人们的生活习惯、行为习惯、思维习惯都有了极大的改变。互联网售彩也借机悄悄的灰色崛起，据数据显示，2013年网络售彩份额为420亿元，占到总份额的13.5%；2014年网络售彩份额为800亿元，占到总份额的20%。有人估计在2015年网络售彩或破千亿，但是在网络售彩兴旺的背后却是行业乱象频生，各种不规范现象得以凸显，行业秩序被严重扰乱，为此，在2015年2月，各大售彩平台被紧急叫停，接着财政部、公安部、央行等八部委联合发布公告，制止擅自利用互联网销售彩票，网络售彩进入冰冻期。网络售彩的叫停也会影响增速增长。

彩票增速虽放缓但行业却将稳步发展

彩票得以发行，是因为国家想利用彩票筹集国家公益资金，并对社会闲散资金进行重新分配，所以彩票天然就具有三种特殊属性：博弈性、娱乐性和公益性。而行业要健康、稳定、长远的发展就得弱化博弈性、回归娱乐性，强化公益性，在这其中销量只能作为衡量彩票行业发展程度的其中一个指标，而不是唯一或者关键的指标。

彩票行业发展标准的衡定决定着行业发展的走向和方式。如以销量为指标，彩票的宣传和营销必将着眼于彩票博弈性和娱乐性的特点，对彩票发行公益性的初衷会有所背离，不利于行业的长远发展。彩票只有回归公益主题，才能真正培育理性彩民，阻止资本市场的利益角逐，促进彩票市场的健康发展。

从这种意义来看，2015年国家对彩票行业的大力整顿，也是为不背彩票发展的公益初心，追求更好的行业生态，维护广大彩民的公共利益而为出发点，虽然目前来看，会让销量增速减缓，但却确保了行业持续、稳定、健康的发展。（中彩网 沉香）