重庆市“高价转让福彩投注站”事件自去年被当地媒体报道后,引起了社会广泛关注。随着人们对福利彩票认知度的不断提升,经营福彩投注站被很多人看好,随之而来的高价转让投注站情况引起重庆市福彩中心重视。
近日,重庆市福彩中心出台《重庆市电脑福利彩票投注站转让规定》(以下称《规定》),严格规定了投注站经营权转让为无偿行为,转让方不得向授转方索取经营权转让费。该《规定》已从2011年10月1日开始执行。
一人多站不得转让经营权
《规定》中明确指出,转让投注站经营权,须由转让双方共同如实填写《重庆市电脑福利彩票投注站转让申请表》相关内容,按照一撤一建流程完善相关手续;投注站转让经营权,必须建站一年以上;投注站经营权转让为无偿行为,转让方不得向授转方索取任何转让费用;取得福利彩票投注站建站资格的人员,原则上一人一站,一人多站的,不得转让投注站经营权,只能按撤站处理;凡私自转让或有偿转让电脑福利彩票投注站经营权的,福彩中心三年内不受理转让方的建站申请。
重庆市福彩中心宣传部长朱云健告诉《公益时报》记者,社会上个别人受利益驱动,申请福彩投注站,目的并不是为了销售彩票,而是为了高价转让获利。这一行为扰乱了市场,破坏了福利彩票公平、公正、公开的工作原则,损害了其他站主利益,严重影响了福彩形象。通过“有偿转让”方式获取的投注站大大增加了经营成本。
彩票业内人士李青认为,目前申办福彩投注站有很畅通的渠道,“高价”投注站对于建站者来说,投资成本将会大大增加,也不利于彩票市场的健康发展。如果有经营投注站的需求,还是要到福彩中心走正规的渠道。
各地转让管理办法不一
记者经过采访了解到,目前,除重庆外,其他省市对投注站转让行为也有相关规定或执行办法。
如四川省的站主需转让投注站,要将申报过户材料递交到地市分中心,分中心再将材料传给省中心备案,不允许不经申报的私下过户。
江西则不允许站主转让投注机,站主不准备经营后,需申报县级管理站,再由其上报所在市,市中心核实情况后再上报省中心,由省市中心筛选新的站主继续经营。
贵州省曾出台《贵州省电脑票投注站管理实施细则》,内容中要求如私下转让予以取缔销售资格,即投注机不能转让,只能退机后再申请新建。
2010年7月,内蒙古也出台相关规定,不允许站主私自转让投注机,违反者罚款2000—10000元。
安徽省于今年5月1日出台《安徽省福利彩票投注站暂行管理规定》,不允许转让投注机,需先办退机,再重新申请。对私自转让行为,予以撤机处理。律师提醒:
北京市中顾法律网陈律师表示,转让经营权很容易引起法律纠纷,须注意以下几点:
第一,转让涉及店面租赁合同的更改和延续,在接手转让店面前应当要求站主出示租赁合同原件,仔细查看,主要涉及商用房的租赁金额,结算时间、结算方式和水、电费等。应与房东见面,要求房东出示房屋所有权证明,明确房东是否为店面真实的产权所有者。
第二,经营权的私自转让,法律上是不认可的。所以尽管是接手旧的投注站,还是自己重新到福彩或体彩中心申请登记为好。第三,投注机是投注站主要资产,接手前,应找一些彩票中心工作人员实地考察机器的品质。
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