财政部近日发布《关于贯彻落实〈彩票管理条例实施细则〉的通知》。通知表示，随着彩票发行规模的扩大和彩票品种的增加，将适度降低彩票发行费比例。彩票发行机构、彩票销售机构要减少大奖宣传，突出公益宣传。

　　不管是福彩、体彩，亦或是其他种类的彩票，尽管在名称和玩法上各不相同，但最终的目的是募集福利资金，发展慈善事业。这也就决定了，各类彩票发行工作应该坚持公益性为主导，体现出公益大方向来。然而不知道从什么时候起，彩票发行工作从对外宣传到具体的发行措施，都出现了异化，丑闻不断，负面消息频出，让彩票发行事业的公信力大打折扣，也让背后的福利事业形象大为受损。

　　以目前广受诟病的彩票宣传为例，不管是上级彩票发行机构，还是下级彩票销售机构，都以大奖宣传为主导，“千万大奖”、“一夜暴富”成为最常使用的字眼。一旦某地彩民中得大奖，发行机构就通过自己的宣传渠道，不遗余力地大肆宣传，而具体中出大奖的彩票销售点，更是挂横幅、放鞭炮，联系媒体采访，把一个纯属幸运的故事包装成了一夜暴富的“致富传奇”。

　　尽管这样的宣传方式可以扩大彩票知名度，吸引更多人前来购买彩票，但是其本该具有的公益属性，已经被完全淡化。在公众的眼里，购买彩票和爱心无关，和慈善无关，和社会福利事业无关，就是一场博彩游戏。而在这种充满功利性的“买彩票，中大奖”宣传下，彩民在购买彩票的过程中，赌博和投机心理越来越严重，对中奖与否越来越无法理性和客观对待。

　　长此以往，其负面效果是，很多狂热的彩迷为了中奖煞费苦心，或倾家荡产购买彩票，或放弃工作和事业成为职业彩民，更有甚者，为了买彩票和中大奖不惜铤而走险、违法犯罪。如此一来，在各类福利彩票销售业绩蒸蒸日上的同时，也付出了巨大的社会成本。

　　所以说，此次财政部下发通知，对彩票发行过程中的宣传工作给予规范和纠偏，是很有必要的。我们不反对公众购买彩票时的博彩心理，但不能过于强调这种博彩心理而忽视了彩票的公益属性，忽视了其负面影响。只有人人都能秉持“献出一分爱心，获得一次机会”的心态来理性看待买彩中奖，彩票事业才能正常、健康和良性发展。（上海金融报 苑广阔）