7月21日，61年来最大暴雨袭击北京。7月25日，河北、天津两省市又遭受特大暴雨袭击。在灾难突发第一时间救援，启动应急机制尤为重要。在国外，彩票基金正逐渐成为政府应急机制的重要赈灾资金来源。在一些发达国家，当世人遇到重大自然灾害时，赈灾款重要来源之一就是彩票基金。新西兰地震、日本海啸，彩票总是在第一时间做出了赈灾的举措，彩票金被迅速投放到受灾地区，以解燃眉之急，彩票赈灾义不容辞。在世界各地，彩票除了在社会生活中扮演着越来越重要的角色，也正在成为人们传递友情、奉献爱心的最好选择。

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　　新西兰1.54亿美元投入赈灾

　　当新西兰在2011年2月22日遭受地震以后，新西兰彩票管理局宣布，将地震后第二周彩票销售收入的一半捐出，用于抗震救灾。彩票的热力再度释放。总理号召民众为灾区捐款时说：“任何一点小小的帮助，都能发挥作用，都会受到欢迎。”公众通过“小小的”数额建立起来的彩票基金，及时起到了良好的示范作用。政府内政部长宣布“我们今年将一共投入1.54亿美元的彩票收入，用于帮助那些受到地震影响地区的人们。而这些彩票的收入主要来源于乐透、基诺等游戏。”人们认为这是非常合理的为重建家园筹集资金的方式。

　　2011年的地震发生后，除了彩票销售收入一半宣布用于赈灾外，新西兰政府有关部门还曾批准组织过一次特别的彩票抽奖活动，该彩票抽奖活动的核心目的就是为地震灾区受灾最严重的基督城筹集特别灾后重建资金，当时就筹集820万美元的彩票基金，全部捐给了地震重灾区基督城。

　　在地震灾害过去一年多后的新西兰，也就是今年7月份，彩票委员会又拨款2500万美元彩票基金用于震后重建，包括惠灵顿市政府大楼和其他历史建筑的抗震项目，以解决市政府由于地震引起的历史建筑遭到毁坏而缺乏资金修缮保护的问题。据悉，该项目将从明年5月份启动。

　　日本发行“复兴彩票”援灾区

　　而2011年日本发生大地震引发海啸后，受灾地区九县两市向日本总务省提出发行地震赈灾彩票“复兴彩票”申请，日本总务相以最快的速度给予了发行许可。

　　据了解，《东日本大地震复兴彩票》于当年7月30日开始至8月9日在日本全国范围内以每注200日元的价格发售，总销售额300亿日元(约合24.12亿人民币)，头奖奖额3000万日元。总收益额达143亿日元(约合11.4829亿人民币)，收益金的九成以上将分配给重灾区岩手、宫城、福岛3县及仙台市。另外，日本首都东京提出发行“东京版复兴彩票”的申请，日本总务相给予一并许可。“东京版复兴彩票”于2011年8月17日至29日分5次在东京范围内发售，发售总额25亿日元，收益额达11亿日元，除收益金的5%作为发行必要经费，其余收益金将全部投入受灾地区作为重建事业资金。

　　意大利放宽政策增加彩种销售

　　在突发性的灾难后紧急状态下，有的国家政府给予彩票机构特别政策，比如放宽博彩经营政策，增加赈灾特别彩票品种或销售方式等等；2009年，意大利中部拉奎拉地区发生6.3级地震，意大利政府进一步放宽博彩经营的限制，以筹集救灾资金。

　　Intralot公司爱心无国界彰显国际精神

　　2010年，海地遭遇200年一遇的强烈地震，世界知名彩票发行及设备供应商因特拉洛公司(Intralot)向海地提供了人道主义援助。因特拉洛公司是加勒比地区最大的彩票游戏公司，地震发生后，他们向人道救援组织“世界医生”捐款。“世界医生”及时派遣医务人员奔赴海地救灾，其中包括医师、外科医生以及护士。(李宵/编译)