据克莱恩芝加哥商报(Crain’sChicagoBusiness)报道，美国伊利诺伊州彩票官员近日表示，由于在上一财年未能达到利润目标，北极星彩票集团公司(NorthstarLotteryGroupLLC)将面临该州2000万美元的罚金。如此严厉的处罚引起了业界广泛的争议。

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　　销售目标口径不一

　　北极星彩票公司是一家总部位于芝加哥的私营彩票公司，从两年前开始经营伊利诺伊州彩票。据州政府统计，北极星公司经营该州彩票的第一年就创下了7.57亿美元的净收入新纪录，然而，这个销售数字比该公司承诺的水平低了约0.94亿美元。按照政府的口径，北极星公司应该创造约8.51亿美元的净收入。但北极星公司表示，去年11月第三方调解员认定州政府对该公司的持续审计影响了该公司的销售。该公司去年已把销售目标从原来的8.51亿美元下调为约8.23亿美元。

　　根据两方协议，如果北极星公司未达到销售目标，除非州政府做了一些影响彩票销售的行为，否则将必须接受“目标销售额与实际销售额差额的一半”的罚金。如果两方不能达成一致，则由第三方调解员帮助做裁决。

　　财务统计标准不同

　　在统计口径上，两方似乎也标准模糊。罗得岛州普罗维登斯的吉泰克(GTECH)公司和纽约的科学游戏公司(ScientificGamesInc)跟伊利诺伊州签了一份五年期的私营管理协议(PMA)。根据这份协议，如果北极星实现了销售目标，两家公司就能从中获得奖金分成。

　　吉泰克公司拥有北极星公司80%的股份，该公司通联部门的高级副总裁罗伯特·文森特在一封电子邮件中表示，政府发布的结果与北极星公司的财务统计好像理解标准不太一致。而且，政府没有根据PMA协议给北极星公司发送他们的审计报告副本。在北极星公司拿到官方的审计副本之前，他们不会有进一步的评论。

　　自上一财年结束至今的9个月来，伊利诺伊州政府对北极星公司进行了持续的审计。然而在3月15日，政府仅公布了盈亏结果，并没有公布详细的财务报表。这也使政府统计的公信力受到怀疑。

　　事件后续及评论

　　伊利诺伊州彩票总监迈克尔·琼斯在一份声明中表示，他们将根据协议规定要求北极星公司追究此事的责任。虽然彩票是由私营公司管理，但该州政府仍然负有监督之责。

　　可评论家们却指出，迈克尔·琼斯在任上过多的出国考察浪费了钱财。

　　北极星公司在2012财年上缴州政府的服务费是8510万美元，根据伊利诺伊州政府的声明，他们将每月扣除服务费以凑齐2000万美元的“罚金”。北极星公司还有机会在第三方调解之前质疑政府的审计结果。