按照这个提案,彩票委员会将被迫大幅降低中奖者的奖金,因此,它将影响彩票的销售额,一旦彩票的销售额减少,那么意味着大学彩票奖学金的收入也会骤减。如果彩票销售额下降,整个阿肯色州1850家零售商的佣金将会减少,这等于削减了零售商的收益。
据了解,阿肯色州彩票委员会目前已经削减了员工的薪水,在过去的18个月内,支出的薪水不超过60万美元,而且,员工的负荷比过去更重了。要达到HB2263提案的规定,该机构将面临新一轮和更深层次的改革,运营成本要降的更低,甚至包括裁员。最终,这项提案可能会导致将来彩票供应商要求更高的合同收益,这将更进一步减少彩票收益,削弱对彩票奖学金的支持。
如果HB2263提案被颁布,阿肯色州就会像路易斯安那州和俄克拉何马州一样,人均购彩数量下降。因为德克萨斯州在1997年也颁布了类似的法案后,彩票销量很惨淡,当时,德克萨斯州的立法机关对彩票业实施了减少奖金发放的政策,这一举措导致德克萨斯州的彩票收益下滑,在两年内,彩票收入从2.3亿美元下降到1.4亿美元。1999年,德克萨斯州的立法机关推翻了该法案,但德克萨斯州的彩票收入在历时五年之后才得以回升到之前的水平。在过去的7年中,德克萨斯州的彩票销售额累计减少了3.54亿美元,德克萨斯州彩票的盈利收入减少了近1.1亿美元。
毫无疑问,HB2263提案将对阿肯色州的彩票奖学金产生负面影响,颁布类似法案的州已被迫削减彩票收入中公益金的支出。
最重要的是,在阿肯色州,有些学生和他们的家庭,依赖彩票奖学金基金已经超过三年,这种情况还将持续。如果HB2263提案获得通过,彩票奖学金基金将会减少数百万美元的收入,这将势必影响到依赖彩票奖学金生活的学生和他们的家庭。在许多情况下,是否有足够的奖学金将关系到学生能否读大学。为了阿肯色州的学生和家庭,为了阿肯色州成千上万的彩票销售公司的利益,彩票委员会将竭力反对HB2263提案。