用比建商品房更低廉的地价，建出比酒店更奢华的养老院，这是有钱老人的俱乐部，还是社会养老新需求？

　　豪华养老PK大众养老，近来成为各大城市的热点话题。然而就在“豪华养老”被炒得沸沸扬扬之时，福彩彩票发行机构仍一如既往地敬老助老，对社会中最困难的老人雪中送炭，福彩公益金资助的福利院、老年公寓、老人社区等项目，让越来越多的老人受益，成为大众养老的典范。

　　“锦上添花”不如“雪中送炭”

　　全国老龄办近日调查发现，酒店式装修、集疗养休闲于一体、配备私人护理的豪华养老院正在全国各大城市兴起，引起了公众关注。

　　支持者认为，目前我国老年人口中，约有6%--8%需要由福利机构养老，床位缺口近千万，调动社会力量参与养老事业是十分必要的。随着生活水平的提高，“温饱型”养老也难以满足社会需求，高档老年公寓正迎合了这一趋势。

　　反对者则认为，豪华养老项目占用了社会资源，但只服务于有钱的老人，这将造成新的社会不公，还有可能演变成打着养老旗号“圈地”的房地产项目。

　　而更多的人认为，目前中国许多城市正逐渐步入老龄化社会，在广泛普及的前提下保障、提高老年人的生活质量，推广大众养老让更多的老人分享社会进步的成果尤为必要。毕竟“雪中送炭”比“锦上添花”更珍贵。

　　福彩公益金“大手笔”助老

　　福利彩票支持大众养老的行动由来已久。十年前，北京一家老牌养老院，厕所只有四个坑位，还不分男女。如今，“星光计划”、“霞光计划”改变了这一切。

　　“星光计划”是中央级彩票公益金投入“助老”事业中的大手笔，具体任务是把彩票公益金用于资助社区老年人福利服务设施。“霞光计划”则是利用福彩公益金修建、改建农村敬老院，集中解决各地农村五保老人供养设施滞后的问题。

　　多年来，福彩发扬“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，大力援建敬老项目。截至去年，仅“星光计划”就筹集助老项目建设资金134.85亿元，受益老年人超过3000万。“霞光计划”的新建和改扩建项目已达1056个，使设施齐全的现代化的敬老院越来越普及，大力推动了农村养老事业的发展。截至今年，彩票公益金资助农村五保供养服务设施建设的总投入为50亿元左右，中央本级每年安排资金不少于1亿元。全国各级民政部门和福彩机构积极开展各项“扶老”项目，如资助贫困老人、资助突发重大疾病老人、慰问敬老院等，已渐渐打造出遍布城乡的公益金“助老养老”体系。

　　在养老机构覆盖率增加的同时，其功能也越来越完善。去年年底，民政部、财政部安排中央福彩公益金1亿元，资助重庆市第一社会福利院建设国家级养老示范机构。这个被称为“国家级养老岛”的项目，包括养护中心、综合服务楼、福康医院、康复中心、临终关怀楼等。目前，已有北京、天津、重庆、江苏的四家机构获批建设国家级养老示范机构。

　　英国彩票启动护老项目

　　为应对日益严重的老龄化问题，英国最近也启动了彩票基金护老项目，使数十万人受益。

　　由于经济不稳定，加上缺乏专业护理知识，使得英国许多家庭对护老问题力不从心。近日，英国大彩票基金拨款100万英镑，对全国66万家庭护老人士进行培训，让他们掌握对老年痴呆、心脏病、半身不遂等疾患的基本护理。此外，大彩票基金还将对全国五大护老项目进行资助。

　　与中国福彩助老活动相似的是，他们也非常注重老人的精神安慰与情感依托方面的工作。

　　英国这笔彩票基金的善款，将使老人由于缺乏护理而发生危险的几率降低。在彩票机构的带动下，其他社会团体也正在考虑向老人的心脏疾病和中风等项目进行拨款。 (钟哲平)