一、2009年福利彩票筹集公益金安排使用额度
经财政部核准,民政部2009年使用彩票公益金额度为7亿元,加上2008年结转的3.61亿元,2009年民政部实际安排使用10.61亿元。
二、2009年彩票公益金安排使用情况
根据《条例》,民政部安排使用的彩票公益金主要用于社会福利和社会公益事业发展。民政部按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨,重点用于老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难及遭受自然灾害等特殊群体的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目,具体分为老年福利类项目、儿童福利类项目、社会公益类项目。使用情况如下:
(一)民政部2009年安排使用彩票公益金7.874亿元重点支持老年人社会福利事业发展,以贯彻落实党的十七大提出的“老有所养”、“以基本养老为重点”的目标要求,应对日益严峻的老龄化趋势。
1. 省、市社会福利机构养老示范工程项目5.734亿元。重点资助人口老龄化指标位于全国前列的省市开展养老示范项目建设,形成集生活、医疗、护理、康复等多种功能于一体,兼具对其他福利机构进行专业化技术培训,对我国养老服务事业发展能够发挥示范和辐射作用的综合性养老示范中心建设。
2. 全国县区社会福利中心建设1亿元。推进县、县级市、市辖区建设以提供养老服务为重点的社会福利中心建设。
3.农村五保供养服务设施“霞光计划”1亿元。落实“十一五”规划项目,重点支持中西部省(自治区、直辖市)农村五保供养服务设施建设。
4. 养老护理培训项目600万元。解决老年人的养老护理供需矛盾突出问题,提升养老护理员的专业和规范水平。
5. 爱心护理工程400万元。为大中城市高龄老人长期照料和专业护理以及临终关怀服务。
6. “夕阳红”图书室援建项目200万元。推动民政部、中央文明办、新闻出版总署、国家广电总局四部委联合举办的全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动。
7. 重阳节老年文化活动和第一届全国老年人体育健身大会200万元。为老年人提供丰富的精神文化活动和体育娱乐活动。
(二)民政部2009年安排使用彩票公益金2.048亿元支持儿童福利事业发展,体现国家对孤残儿童这一弱小群体的福利性政策,保障孤残儿童的基本权益。
1. 儿童福利机构建设“蓝天计划”1亿元。落实“十一五”规划项目,实现全国地级以上城市拥有独立儿童福利机构或在当地社会福利机构中设有相对独立的儿童部的目标。
2. 流浪未成年人救助保护设施建设项目4950万元。落实“十一五”规划项目,新建和改扩建280个左右的地级以上城市、80个左右的县的流浪未成年人救助保护设施。
3. 孤残儿童特殊教育项目3150万元。为儿童福利机构提供开展特殊教育工作所需的设施设备、培训以及为孤残儿童提供特殊教育服务。
4.残疾孤儿手术康复“明天计划暨脑瘫康复训练项目”1380万元。为全国各地福利机构中具有手术适应症的残疾孤儿实施手术矫治和康复。
5. 艾滋孤儿救助安置项目1000万元。资助艾滋病致孤儿童集中分布的山西、安徽、河南、新疆等9个省区,帮助艾滋病致孤儿童改善生活、教育条件。
(三)民政部2009年安排使用彩票公益金6880万元支持社会公益事业发展。推进以改善民生为重点的社会建设,提高基本公共服务水平。
1.社区老年福利服务体系发展规划项目5000万元。落实“十一五”规划项目,实现全国每个街道拥有一个综合性的社区服务中心,满足社区居民多样化的服务需求。
2.三峡库区移民项目1000万元。补助重庆和湖北库区社会福利机构迁建和改扩建,解决移民中特殊群体的实际困难。
3. 中西部贫困地区殡葬设施改造项目800万元。对中西部地区非营利性殡仪馆的基础设施进行更新改造。
4. 为汶川地震伤残“抗震救灾英雄少年”和“抗震救灾优秀少年”的康复辅具配置80万元。
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