苗富瑞指出，2010年，我国彩票市场总销量达到1600亿多元，以全国13亿人口计算，人均购彩金额达到123元。目前我国约约有3亿较稳定的彩民群体。如果仅以彩民数量来计算，去年彩民人均购彩达520元。这个数字，与美国的人均购彩152美元还有一定的差距，当然，离彩票大户瑞典的人均购彩3000克朗(约2850元人民币)，还是望尘莫及。如果5年后我国彩民数量能达到五六亿人，人均购彩能达到1000元人民币，届时我国彩票的市场份额将达到四五千亿 元，为社会募集公益金规模将会更加庞大。

　　加强管理与宣传，强化福彩品牌建设

　　苗富瑞总干事透露，强化福彩品牌形象建设，营造良好的社会氛围是本次会议的关注焦点。他指出，强化福彩品牌建设要重点做好三方面的工作。

　　一是要研究规范化、程序化和科学化管理。投注站是展示福彩形象的窗口，是发行机构与彩民沟通的桥梁，只有将投注站管理好才能使福彩健康发展。今后关于站点形象建设及票种设计等方面，要规范化，要有统一的标准。利用投注站与彩民面对面直接交流的优势，在加强投注站形象化建设，统一规范的同时，使每个福彩投 注站成为福彩工作宣传站和展现福彩形象的窗口。

　　二是要持续塑造福彩公益形象，为福彩发展营造良好发展环境。今后，我们继续加大宣传力度，将福彩发行的宗旨、政策、相关规定、游戏知识以及公益作用等宣扬给每一个彩民，丰富宣传形式和内容，增强福彩机构与媒体、彩民之间的互动和交流，提升了福利彩票的诚信品牌形象。

　　三要拓展即开型彩票销售的新方法和新思路。就即开票“十二五”期间的发展战屡，苗富瑞认为，未来几年，我们要着重从标准化、现代化、文明化等方面，探索即开票研发和发行，进一步挖掘即开票销售潜力，争取用3至5年达到发达国家水平。

　　福彩文化建设为即开票发展指明了方向

　　截至6月5日，中国福利彩票2011年销量已突破500亿元，网点即开型福利彩票刮刮乐销售了88.2亿元，占同期福利彩票总销量的17%，同比增幅约57%。

　　苗富瑞谈到，即开票因其高达65%的返奖率和具有收藏价值的票面深受广大彩民青睐。它将是我国今后五年福彩销售中的一个新亮点，一支诱人的潜力股。国外即开票销售额通常占市场总额的40-45%，而我国仅有10%左右，我国的即开票发展具有巨大的发展空间。

　　苗富瑞又分析了即开票占全国彩票市场比例不大的原因，他认为，我国现有即开票的特点是精品少、地方特色票种多，能在全国范围叫好又叫座的全国性彩票不多。目前广大收藏爱好者所津津乐道的仅有“奥运场馆彩票”、“洛阳牡丹”和“京彩京韵”等为数不多的几款。因此，殷切建议今后即开票的研发一定走社会化设 计的路子，设计思路百花齐放，要结合市场，出新品、出精品，将即开票真正打造成福彩一大品牌。