“福彩公益金”一直是大众关注的焦点,它的特点从彩票创立初期的名称可见一斑——“中国社会福利有奖募捐券”,初衷即是团结各界热心社会福利事业的人士,筹集社会福利资金,兴办社会福利事业,始终是以“筹集”作为手段,“捐助”作为目的,立志成为中国最大的平民慈善舞台。
彩票资金的管理
彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金,它们的构成比例由国务院决定。其中彩票公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入中提取的,逾期未兑奖的奖金也纳入彩票公益金。
现阶段,各类型福彩游戏返奖奖金的比例基本在50%~65%之间,也就是说,很大一部分的彩票资金都回馈给了彩民,加上每年一些加奖活动,返奖比例可达到70%。而公益金的提取比例是排第二位的,大约占彩票资金的20%~35%,最后剩下15%左右的资金就用作彩票的发行和站点建设补助等。
所以我们可以理解为,10元的彩票,其中5元是要放在奖池中返给彩民的,剩下3.5元变成公益金投入社会福利事业,1.5元作为彩票发行费和支持福彩建设。这也是为什么说买了福利彩票就等于做了一回慈善家的原因了。
彩票公益金的管理与使用
彩票公益金实行收支两条线管理,收入缴入国库,按照政府性基金管理办法纳入预算,专款专用,专项用于社会福利、体育等社会公益事业。省财政部门负责对彩票公益金筹集、分配、使用进行监督检查、保证公益金及时、足额上缴财政和专款专用。
福彩公益金自然是投入到社会福利公益事业,各省每年根据省民政厅预算安排省级福彩公益金支出金额,主要用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设和补助救助,以及社区、殡葬设施金和其他社会公益项目。例如农村五保户供养机构的建设,补助公办养老机构、养老设施的建设,配套民生工程项目城乡医疗救助、大病救助,对流浪乞讨人员救助站建设和生活、医疗、返乡等救助,还有一些专项的公益类服务,例如为困境白血病儿童、困境心脏病儿童提供医疗、生活等救助项目,对城市流动儿童、农村留守儿童、社会救助群体提供专业社工服务的项目等等。
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