2018年7月8日至11日，由中国福利彩票发行管理中心主办的“第二届全国福彩系统社会责任能力提升培训班”在云南昆明顺利举行，来自全国32个省市福彩机构的60多名学员参加了本次培训。云南省民政厅副厅长王建新、中福彩中心副主任李绚到会并致辞。

李绚主任表示，“希望有更多的学者能投入到对福利彩票的关注和研究中来，同时也带动彩票机构内部一起进行彩票的基础研究。只有这样，才能形成福利彩票的良好生态，才能发展出符合中国特色的彩票理论，才能立足新时代新使命发展福利彩票，让福利彩票更好地服务于中国的国情。”

本次培训会邀请到了国家行政学院社会和文化教研部马福云教授，财政部财政科学研究院中国财政科学研究院资源环境中心主任陈少强研究员，财政部财政经济出版社经济理论中心主任、刘五书博士，北京师范大学中国彩票事业研究中心陈海平研究员，清华大学公益慈善研究院邓国胜副院长授课讲师。

陈少强老师以“从经济学角度分析彩票的正负面影响”为主题，以经济学为基础，分析了彩票的功能属性、影响因素和积极作用。同时，陈老师从社会效应、管理模式、资源配置、经济作用、公益金使用等角分析了彩票当前面临的问题，并为彩票健康发展给出建议。

马福云老师以“彩票的政府规制”为主题，从行政角度讲述论述了彩票管理。马老师首先论述了彩票的发展以及彩票与博彩的边界；然后从政府管理层面，分别论述了规制范畴、管理规范、监管机构、运营机构、资金分配、规制依据、行政法规、部门规章和政策文件、规制框架和规制内容等具体彩票管理范式，分析了彩票规制和管理的实现路径。

刘五书老师以“当前国际国内彩票理论研究现状”为主题，对国内外彩票理论进行了系统的总结和梳理，并对责任彩票进行了论述；陈海平老师以“彩票未来发展的思考”为题，梳理了30年来彩票事业的发展和中国特色，也分析了当前彩票事业存在的问题与未来发展的可能选项。

邓国胜老师以“福彩中心如何做公益：新理念与新方式”为题，对国内公益事业发展的整体情况为学员们进行了讲解。邓老师细致分析了的国内公益慈善的发展历程和趋势，并就福利彩票参与公益活动的必要性和有效性，与学员进行了丰富的案例互动和广泛的讨论。

在为期两天的课程中，老师们围绕彩票行业的责任内涵与公益慈善的责任趋势为学员们带来了生动的教学。培训会上，中福彩中心社会责任主管沈小钰还就彩票社会责任标准和责任彩票三级认证申报等方面内容和学员们进行了深入研讨。

“第二届全国福彩系统社会责任能力提升培训班”的举办，加强了各省福彩中心对福利彩票社会责任工作的理解与重视和对责任彩票发展趋势的理解，进一步建立了中国福利彩票上下联动的社会责任体系、培养了一批具有专业社会责任知识和思想的福利彩票管理人员，为福利彩票下一步申请世界彩票协会“责任彩票三级认证”做好铺垫。