受国务院委托,财政部3月5日提请十二届全国人大五次会议审查《关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央与地方预算草案的报告》(以下简称《报告》)。预算报告是国家的“账本”,是人大代表、政协委员和人民群众了解国家的钱从哪来、到哪去的“窗口”。
今年的报告重点突出,积极回应了社会关切,让人民看到纳税人的钱用到哪儿去了;同时,报告数据详实,分析透彻,通俗易懂,让人民知道政府为什么要花这些钱,财政是如何安排支出的。2017年3月8日15时,财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉就2017年预算报告有关情况与网友进行了在线交流。据欧文汉介绍,本次《报告》中提出,“十三五”期间,中央财政将每年安排10亿元中央专项彩票公益金,开展居家和社区养老服务综合试点。
据统计,中国目前已经成为世界上老年人口最多的国家,也是人口老龄化发展速度最快的国家之一,很多家庭对养老服务有了越来越多的需求。近年来,为改善老年人生活水平,财政部会同有关方面不断推动体制机制改革,增加财政投入,支持养老服务体系建设。
一是逐步建立老年人补贴制度。2014年,明确要求地方各级人民政府逐步建立老年补贴制度,对经济困难的高龄、失能等老年人给予养老服务补贴。
二是落实税收优惠和收费减免政策。对养老院提供的育养服务,免征营业税,并在“营改增”试点全面推开后,相应延续原有优惠。对符合条件的老年服务业机构自用的房产、土地,暂免征收房产税、城镇土地使用税等。对非营利性养老机构建设和营利性养老机构建设,分别全额免征和减半征收行政事业性收费,对养老机构提供的养老服务适当减免行政事业性收费。
三是加大对养老服务体系的资金投入。近年来,中央财政每年均通过专项彩票公益金、福利彩票公益金等,支持城镇社区福利机构、社区养老服务设施、农村五保供养设施、农村幸福院等养老机构建设。
从2016年开始,在继续安排福利彩票公益金支持地方养老机构建设的基础上,“十三五”期间,中央财政每年安排中央专项彩票公益金10亿元,选择一批地区开展居家和社区养老服务综合试点,鼓励地方探索居家和社区养老服务发展的可行模式。老有所养寄托了人民群众的殷切期盼,下一步,财政部将和有关部门一起努力,积极推进养老服务体系建设,支持养老服务水平提升,共同描绘“老有所养”美丽中国梦。
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