2013年12月15日，西安市福利彩票发行中心传来喜讯，截止当天，西安市福利彩票年销量突破21亿元，达到了21.51亿元，预计全年福利彩票销量将突破22亿元，实现历史性的突破。这是继2010年突破10亿元、2011年突破15亿元、2012年突破18亿元之后，西安福彩的又一次新的突破。与去年同期相比，全市总销量增长4.60亿元，增幅为27.21%，其中电脑福利彩票销量增长4.27亿元，增幅为31.70%。全年除即开票刮刮乐外，各玩法总销量、单期销量、投注站站均销量、最高单机销量均创历史新高。据统计，自1987年以来，西安市福利彩票累计销量突破100亿元大关，达到113.18亿元，筹集社会公益金36.13亿元，为我市社会福利事业和社会公益事业的发展提供了坚实的资金保障。

开拓创新 推动福彩总销量跨百亿

    西安市福利彩票发行中心在市民政局党委的坚强领导下，在省福彩中心的有力指导下，以福彩文化建设为推手，规范管理强基础、细化考核重落实，推动着西安福彩事业不断健康向前发展。

    2000年底，经中、省福彩中心和西安市政府批准，西安市福利彩票发行中心在全市发行“陕西风采”电脑福利彩票，并建立覆盖全市城乡的电脑福利彩票销售网络。多年以来，西安福彩从健全管理制度到精细化管理，从本省玩法到全国品牌玩法，从玩法单一到品牌多元化，从每周开奖到天天开奖，逐步在管理上形成了成熟的管理体系，建立了过硬的管理队伍，尤其是在玩法上形成以电脑票为主体，刮刮乐和中福在线为两翼的最佳玩法态势。

    2005年，西安福利彩票发行中心率先在福利彩票行业中推行ISO9001:2000国际质量体系认证，并结合国际标准建立《福利彩票质量管理控制程序》、《技术管理员工作手册》、《电脑福利彩票投注站工作人员手册》等，以国际通用管理标准规范我市福利彩票发行工作，通过标准化操作和控制程序，提升管理服务质量和水平，确保了福彩事业的规范运行和稳定发展。

    从2007年起，在省中心的支持下，西安福彩开展了福彩投注站规范化建设工作、“窗口示范站”建设工作。2009年底，为适应新形势下福彩事业发展，又率先在全省开展“窗口示范站”建设，为投注站制作统一标准的门头、安装LED显示屏、配备统一的销售桌椅和图表，将投注站规范化建设工作提升到新的高度。

    2011年，在全市范围内启动刮刮乐“一站一枪”销售模式转型工作。按照省中心实现“一站一枪”销售模式的整体规划，深入一线、广泛调研，科学谋划、合理安排，制定详细周密的转型方案，组织骨干力量下区县、到站点进行动员和培训，通过市中心、管理站、物流配送单位的紧密协作，转型工作安全平稳进行。

    25年来，西安福彩一步一个脚印、一年一个新台阶，销量增长明显，成绩显著，连年荣获全省福利彩票工作先进集体、销售总量目标考核特等、市场份额目标考核一等等多项荣誉。2004年被市直机关工委命名为文明处室，2006年又被命名为文明处室标兵，2010年被评为“巾帼文明岗”、“爱国拥军先进单位”称号。2007-2012年连续六年获得中国福彩中心授予的“即开型福利彩票销售十强城市”、“即开型福利彩票销售亿元城市”称号。

多措并举 高位运行再创辉煌

    随着全国福彩事业的快速发展，西安福利彩票发行量一直保持稳步增长、逐年上升的良好发展态势。2012年，西安福利彩票发行量达到18.04亿元，总销量及各票种销量高居全省第一名，总销量排全国省会城市第五名（其中电脑票名列全国省会城市第七名；刮刮乐名列全国省会城市第六名）。2013年，面对高位运行的机遇与挑战，西安福彩人抓住机遇，直面挑战，提前超额完成各项年度目标任务，圆满实现年销量突破21亿元的新创举。

    完善布局，深挖潜力。截止12月15日，全年增设投注站72个（总数达到1700个）；新增“快乐十分”游戏站点92个（“快乐十分”游戏站点总数量达到738个，占福彩投注站总数的43.41%）；为挖掘快乐十分销售潜力，修订“快乐十分”游戏站点淘汰管理办法，淘汰递补站点116个，站点优化率达到15.72%。截止12月15日，“快乐十分”销量达到7.96亿元，占全市福利彩票总销量的37.02%，成为我市福利彩票主打玩法之一。

    规范建设，稳定根基。今年以来，评选上报星级投注站279个，其中五星级17个，四星级55个，三星级207个（星级站点占投注站总数比重为16.41%）。通过星级站创建评定工作，全市投注站示范化建设水平得到明显提升，服务质量得到显著提高。

    狠抓营销，强化品牌。今年以来，为促进销量提升，西安市福彩中心开展了系列促销活动，如快乐十分玩法“金秋欢乐兑”回馈彩民活动和投注站销售竞赛活动，刮刮乐“让利一线”促销活动，配合中、省福彩中心开展积分回馈活动，做好全国双色球3亿元大派奖活动。活动的开展，全市“快乐十分”游戏最高单日销量高到346万元；刮刮乐销售近2900余万元；双色球派奖期期均销量达到457万元。

    举办实事，凝聚人心。2013年西安福彩“十件实事”经过在全系统广泛征集、汇总评选、登报公示等环节重磅出炉，其中包括为业主办理人身意外保险，组织健康体检，制作馈赠彩民的小礼品等。目前，“十件实事”已经全部落实完毕，活动激发了业主和彩民参与热情，为福利彩票的健康发展奠定了良好的群众基础。

    转变作风，整改提升。根据市民政局关于党的群众路线教育实践活动实施意见的安排部署，西安福彩结合福彩发行特点，建立下基层巡检制度，全体干部职工分包区县，要求定期下站点进行巡检，发现问题，解决问题，帮助一线投注站业主解决实际困难，切实转变工作作风，促进行业规范运行，极大地推动了我市福彩事业健康持续发展。

公益福彩 惠泽更多困难群体

    近年来，随着福彩销量持续攀升和公益金筹集能力日益增强，西安市民政局先后用福彩公益金2512.95万元改建西安市儿童福利院、西安市老年人福利院、西安市精神病人福利院、西安市盲人按摩医院等项目；下拨福彩公益金9028万元用于“星光老年计划“工程，建成各类社区活动中心和老年活动服务设施535个；用福彩公益金2086.79万元对全市敬老院、五保户供养中心、老年福利服务中心、老年活动站进行维修和购置各项设备；列支福彩公益金5460.1万元对26999名考取高等院校的低保对象子女和农村特困大学生开展教育资助。截止到2013年底，全市12.4万户31.9万名低保对象、57.8万名残疾人、125万名六十岁以上的老年人以及广大优抚对象，不同程度享受到了福彩公益金的资助。

    以募捐呼唤爱心、用公益回报社会。通过福利彩票公益金，西安市已建造起一座座花园式福利院，让孤寡老人颐养天年，让残疾人绽放美丽的笑颜，让孤儿感受到了家的温馨。在西安福彩人的努力下，福利彩票已经逐渐成为丰富人们精神文化生活、弘扬扶贫济困、传播慈善文化的载体和纽带。西安福彩用公益慈善的举动铸造了福彩公益大爱的良好品牌形象，已经成为推动社会福利和社会公益事业发展的重要力量。