2013年5月19日是第23个“全国助残日”，今年的主题是“帮扶贫困残疾人”。据介绍，在全国助残日到来前夕，国务院残疾人工作委员会联合中宣部、中央文明办、教育部、民政部、中国残联等14个部委共同印发了《关于开展第二十三次全国助残日活动的通知》。通知指出，各级政府和全社会要进一步加大对贫困残疾人的帮扶力度，缓解并逐步消除残疾人绝对贫困现象，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距。

　　根据农村贫困残疾人摸底调查，目前我国仍有1500万以上残疾人生活在国定贫困线以下，占贫困人口总数的12%以上。

　　“助残”是福利彩票天生的使命。财政部发布的数据显示，“十一五”期间，我国用于残疾人康复、义务教育阶段助学、残疾人假肢矫形器装配等助残事业的彩票公益金超过10亿元。“十二五”期间，中央彩票公益金将在普惠性助学、残疾人康复、农村贫困残疾人危房改造等方面加大资助力度。

　　逾亿公益金助学前教育

　　中国残联近日发布的《2012年中国残疾人事业发展统计公报》显示，2012年，全国有7229名残疾人被普通高等院校录取，1134名残疾人进入特殊教育学院学习。其中，残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为全国1万余人次的家庭经济困难残疾儿童提供普惠性学前教育资助。各地也积极多渠道争取资金支持，对4429名残疾儿童给予学前教育资助。

　　“十二五”期间，中央财政从彩票公益金中设立专项，投入1.54亿元，实施“残疾人事业专项彩票公益金助学项目（学前教育）”。全日制特教学校学前班、全日制普通幼儿园、全日制特殊幼儿园等学前教育机构中，家庭经济困难的残疾儿童，都将获得资助。此前，中国残联曾公布消息称，在“十二五”期间，这些普惠性学前教育提供资助的受益人群将达到514万人次。

　　2. 3亿建精神福利机构

　　目前，中央彩票公益金项目主要包括残疾人康复、义务教育阶段助学、盲文教材图书出版、农村贫困残疾人危房改造以及残疾人假肢矫形器装配及辅助器具流动服务车购置。这些项目均由中国残疾人联合会组织实施。中国残联2013年政府性基金预算情况说明显示，今年安排4.1012亿元彩票公益金用于这些支持项目。

　　除中央财政每年向中国残联拨付专项彩票公益金用于残疾人事业外，每年民政部也会安排一定的部本级彩票公益金用于残疾人事业。据《民政部2012年度本级福利彩票公益金使用情况公告》，去年，民政部安排使用部本级彩票公益金2.3亿元，重点支持精神卫生福利机构建设，完善残疾人康复辅具配置工作，为残疾人提供必要的康复服务。

　　今年，民政部公开的《2013年度民政部部门预算》显示，今年民政部安排部本级彩票公益金支出预算1.82亿元，用于包括孤残儿童高等教育助学工程、国家养老服务信息系统建设等社会福利和社会救助事务。

　　广东两成公益金助残

　　作为福彩销售大省，广东省于2010年通过的相关实施办法中，将助残“最低限额”定为20%。今年1月14日，第十四届五十一次广东省广州市政府常务会议审议通过了由广州市民政局、广州市财政局和广州市残联制定的《广州市福利彩票公益金管理办法》，明确广州市福彩公益金不低于20%用于残疾人事业，不低于50%用于养老服务事业。

　　据统计，2006年—2012年，广州市福彩公益金共支出13.06亿元，资助残疾人事业、老年人事业、社区建设和社会公益等995个项目。（周志坤）