战略是方向盘，为辽宁福彩发展指出明确方向
　　
　　崔利生履任辽宁福彩伊始，就勾画了胸中之大丘壑，并满腔热忱地带领着全体辽宁福彩人扎扎实实地推动着事业的发展。制定发展方向首当其冲，通过调研总结，他们逐步制定出“品牌、终端、农村、白领、人才”五大福彩发展战略，并在实践中不断丰富完善。

　　公益为本，重点实施品牌战略。品牌战略是辽宁福彩驾驭市场、健康发展的重要手段之一，他们着力打造福彩公益品牌，紧紧抓住福彩公益性这个特点，密切关注福 彩公信度这个热点，扎实践行福彩宗旨这个关键点，适时开展各种公益活动，在社会上营造了浓厚的福彩氛围，不断加大福彩影响力，打造了辽宁福彩独具特色的品 牌和文化。
　　
　　夯实基础，全面实施终端战略。面对快速发展的事业和日趋激烈的竞争，终端建设对于福彩发展越来越重要。对此，辽宁福彩逐年加大投入，强化终端站点软硬件建 设，坚持实行福彩专营专卖，坚决打击私彩，在各市设立终端服务部，实行市场管理员制度，切实地加强对终端站点的管理和服务，将发行机构与站点（终端）紧密 地结合起来。

　　开发市场，稳步实施农村战略。长期以来，辽宁农村很多地方没有国家彩票，私彩肆虐泛滥，许多农民受骗受害。为此，辽宁福彩采取有效手段，因势利导，主推公益福彩，不断强化农村彩票市场的正面宣传引导，倡导正确的购彩理念，配合有关部门严厉查处和打击城市周边和农村偏远地区的私彩活动，净化了彩票市场，扩大了国家彩票的影响力。

崔利生带队深入农村调研

　　扩大影响，努力实施白领战略。目前，我国的彩民群体多为“蓝领”、打工族等中低收入人群为主，而“白领”阶层或高收入人群参与相对较少。为此，辽宁福彩逐年加大福彩公益宣传力度，开通电话销售彩票等方便快捷的业务，努力拓展高端彩民队伍。

　　加强培训，持续实施人才战略。建设一支讲政治、懂法律、懂管理、懂营销、懂技术的福彩专业化人才队伍，支持福彩事业健康可持续发展是辽宁福彩一贯的宗旨。他们非常重视人才队伍建设和培养，仅培训费每年都会投入五六十万元。他们经常采取“请上来，走下去”的培训模式，多次邀请知名学者、专家讲课，加强了对全系统机构管理者和从业人员的培训。