中彩网讯 周四晚，记者意外地在球馆看到许久不见的王洪（化名）。一问之下才知道，这位自从7月份以来一直很忙的球友，从11月中旬要“开始放假了”。

　　王洪从事的业务负责承印制某款即开型彩票，一直以来工作都不算轻松，婚礼是见缝插针地办的，蜜月是提心吊胆地过的——因为不知道什么时候就会被领导一个电话“请回去”，前年有个同事就是这样，说是过后一补三，结果拖了一年也没补。“真怕给叫回去啊，那就不知道几时能补休了。”王洪说。那会儿，短跑出身，忙得没时间运动的他，在短短几个月内体重很快飙升了6公斤。今天的他看上比年初时圆润了不少，但是神情轻松，说要“好好享受假期，调整身体状态。”

　　作为彩票承制方，王洪的工作量可以看出彩票市场上某个产品的销售与受欢迎程度。卖得好的时候，他就忙。“其实今年以来，我负责的这一块一直在冲量，但是冲到上个月一看，销售还不是很好，于是上面干脆就放停了。所以我现在有时间可以歇下来了。”王洪说得很直接了当。

　　今年的量没有达标，意味着今年的计划没有完成，“9月份的时候，我们就觉得可能今年要放了，因为下半年以来，我们这一块的销售一直不是很提神，10月份冲完后发现今年根本完不成计划了，干脆就放掉，明年再来。这样一来是在市场上造成一种饥饿效应，二来是给明年制定计划提供一定的空间。”

　　其实，今年下半年以来，国内的彩票销售一直呈现增长乏力的情况，自5月以后，连续出现四个月销售环比下降的情况，直到9月份才止住下滑趋势，稍稍有所回升，在过去这段时期的销售一般开始逐步爬升。这在近五年来是从来没有过的现象。造成这一现象的原因众说纷纭，国民经济不景气、CPI指数过高、可支配资金不足或全民性节庆日影响均有人提，但是在业内人士看来，还有一个因素就是“计划调控”。

　　上述业内人士说，中国福利彩票发行管理中心在去年1月全国会上公布，“十二五”期间努力完成6000亿元人民币的销售目标，争取比“十一五”时期翻一番。在实施“十二五”规划的开局之年2011年，福利彩票的销售就共销售1277.93亿元，同比增加约310亿元，增长32%。而在今年前九个月的销售中，福利彩票卖出了1110.76亿元，同比增加193.05亿元，增长21.0%，在剩下的三个月里超过去年的销售成绩不在话下。而要在2011-2015这五年内要完成6000亿元，就必须在这五年里每年至少销售1200亿元，半年至少完成600亿元。现在看来，达到这一目标并没有什么难度。

　　而在今年上半年，福彩整体销售走势仍较强劲，一度在3-5月份持续维持了一个销售成绩和同比增长的高水平，和同样销售成绩亮眼的2011年同期相比，增长率分别在21.1%、26.1%和29.8%。以至在今年5月份，福利彩票的销售就累积达到了626.59亿元。不仅超过了半年至少完成600亿元的计划，甚至还少用了一个月。用上述人士的说法：“按此速度，福利彩票在2012年完成任务并非难事。但市场应该是一步步做大的，不能一下子扩张太大，否则市场需求就会失去弹性，抑制市场的增长就成为宏观调控的主要手段。”

　　在这位人士看来，彩票销售其实与其它的经济因素关系不大，毕竟这是一个“娱乐性质更为明显的产业，只要老百姓有稳定的生活，他们就有娱乐需求，只要有需求，就会有彩票销售。”对于彩票销售的影响，“更大程度来自于主管部门的调控，毕竟彩票是属于国家控制的。”至于国民经济不景气，“是会对所有人的经济、工作和生活都会造成影响的，彩票是我们生活中的一小部分，当然不能避免，但不能说彩票销售一出现停滞就说是国民经济不好干扰了彩票销售。就好象空气质量的下降肯定会影响到我们的生活质量，但不能说我们生活质量的下降是因为空气质量变差了。”（中彩网记者 戴欣平）