用学习宣传“细则” 用规范提升管理

　　 王尊敬担任西安市民政局局长5年来，一直注重民政工作的法制和制度化建设。对福彩发行这个社会比较敏感的工作，他更是要求负责福彩工作的领导和员工，要时刻保持法制观念，以法律为准绳，确保西安市福彩工作得到健康规范发展。

　　谈到2009年颁发实施的《彩票管理条例》，王尊敬指出，这是我国第一部全面规范彩票发行、销售与管理的专门性行政法规，填补了我国彩票管理立法的空白，为彩票事业的健康发展夯实了制度基础，有力地促进了彩票事业的健康快速发展。从今年3月1日起实施的《彩票管理条例实施细则》，进一步细化了《彩票管理条例》的各项规定，是我国彩票法制化建设和规范化管理的又一重要举措。《实施细则》对彩票管理的职责和各项规定更加明确，是真真正正的彩票发行与宣传的行政法规。在彩票管理职责、彩票发行销售、 彩票开奖领奖、彩票资金管理等方面做出了明确的规定，对加强彩票市场管理、规范运行，维护秩序、支持公益等方面都具有重要的意义；对广大彩民、彩票销售者关心的问题，《实施细则》进一步做了明确和规范。

　　王尊敬进一步补充，希望西安福彩中心的领导和从业人员要认真学习《实施细则》，全面加强以发行责任、公益责任、安全责任、诚心责任和道义责任为重点的福利彩票社会责任体系建设，从强化机构管理能力，安全责任、诚信责任的社会责体系建设等着手，强化责任意识、服务意识，推进福彩管理制度化、标准化、规范化，从而转化为强大的市场竞争力，推动福彩事业持续快速发展。

　　王尊敬说，要把安全运行管理工作作为福彩工作的头等大事，并把安全问题贯穿于福彩发行工作的各个环节。安全运行是福彩发行工作的前提和基础、生命线。随着福彩销量的逐年递增，西安福彩发行工作已处于高位运行的状态，如果技术、设备有丝毫的缺陷，就可能导致福彩发行系统的崩盘；如果抽奖、开奖有丝毫不公的问题，就可能遭遇质疑；如果宣传不到位，就可能导致舆论批评；如果制度和管理出现漏洞，就可能导致事故，影响品牌形象。因此，只有确保西安福彩发行工作安全运、健康发展，才能使福利彩票真正成为广大彩民奉献爱心的重要渠道。

　　“巩固好已有的成果和基础，在此基础上不断完善和提高，努力实现发行量的最佳增长，是西安福彩工作的中心任务，也是福彩管理人员的基本职责。”王尊敬最后这样告诉记者。 （中彩网总编辑 王慧媛 记者 李照林 特约记者 马峰）